正在阅读: 为基层减负,重在树立务实政绩观
首页> 时评频道> 光明观察原创 > 正文

为基层减负,重在树立务实政绩观

来源:光明网-时评频道2019-03-13 16:38

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  作者:何勇海

  中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。

  围绕为基层减负,《通知》提出要大力解决四个问题:一是以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题;二是严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题;三是加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;四是完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题。

  这些问题确实是造成基层负担沉重的重要因素。比如层层发文、层层开会的“文山会海”现象,长期以来已成各地通病。新华社曾报道:在沿海某个厅级单位,一年1068个会议,这个厅局的人员每天就要参加近三个会议,结果厅长不够副厅长顶,处长不够副处长顶,会议多得召集者自己都受不了。讽刺的是,这个厅局还不是所谓“最重要部门”,否则开会数量还得“涨”。

  又如督查检查考核过多过频、过度留痕的问题,早已成基层不能承受之重,让他们疲于接待而怨声载道。去年8月《半月谈》曾报道,一位乡镇干部说,从2017年9月开始,仅乡上的两个锅炉,各级部门就查了10多次;一名镇党委书记说,他一年中有200多天在迎接、陪同检查,有时候这个检查组还没走,另一个又来了。如此,势必浪费基层的人力、物力、精力。

  再如基层干部不敢担当作为的问题,也是普遍现象。正因基层“文山会海”汹涌、督查检查考核过多过频,形式主义突出,一些有心干事且干好事的基层干部反而不能甚至不敢有担当、有作为。于是就出现一种奇怪现象,在扶贫等重大事项中,迎检、填表反成了头等大事。

  为基层减负,当然要搬掉“文山”填平“会海”——层层大幅度精简文件和会议,改革行政公文制度,尽量少开会、开短会、开管用的会,尽量合并开会、套开会议,多采用电视电话、网络视频会议等形式,提高会议实效;也要严控督查检查考核事项的总量,对督查检查考核事项减数量、提质量,比如各部门统一时间集中开展督查检查,共享数据,以避免占用基层过多时间。

  一句话,要把基层干部从诸多无谓事务中解放出来。要实现此目标,最关键的是从上到下都要树立科学务实的政绩观,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。这是形式主义、官僚主义产生及基层负担沉重的根源问题。一些领导干部只唯上、不唯实,只想要显功,不愿做潜功,只为自己的考核与升迁乃至上级喜好创造政绩,又怎么会追求让群众得到实实在在的好处?

  因此,为基层减负最需重树政绩观,摒弃急功近利、忽视长远的“泡沫政绩”,只唯上、不唯实的“注意力政绩”,重包装、轻实际的“材料政绩”。建立科学的政绩考核机制和责任追究机制,倒逼领导干部把对上负责与对下负责统一起来。(何勇海)

[ 责编:王营 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 生态环境明显改善

  • 改革开放持续深化

独家策划

推荐阅读
数字治理,本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程,其目的是在数据收集、分析、利用的基础上,从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。
2024-07-10 17:13
在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时,我们更需要的是中国特色大国外交的理念,而非吸引眼球的所谓“理论”。
2024-06-21 16:53
面对复杂多变的国际形势,必须用好总体国家安全观这一强大思想武器,自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践,从整体上把握国家安全,不断开创新时代国家安全工作新局面。
2024-06-13 09:36
数字基础设施是数字经济发展的底座,是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求,推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。
2024-04-23 16:17
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
2024-03-18 10:28
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
2024-03-08 16:31
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
2024-03-01 14:51
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
2024-02-09 16:37
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
2024-01-30 11:31
面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
2024-01-15 09:41
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国共产党的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
2024-01-12 09:39
冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
2024-01-04 15:35
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
2023-12-14 17:59
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
2023-11-09 10:22
面向未来,要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
2023-10-24 11:06
文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。
2023-10-10 09:58
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2023-09-27 09:53
2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。
2023-09-15 10:49
坚持以习近平法治思想和总体国家安全观为指导,准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
2023-08-22 09:41
加载更多