作者：熊丙奇

　　在“虐童案”发生后不到两年，红黄蓝教育再现重大丑闻。据齐鲁晚报报道，红黄蓝教育旗下一家曾获“山东省示范幼儿园”的机构曝出“外教涉嫌猥亵女童案”。记者发现，红黄蓝教育旗下幼儿园近年来屡次出现教师针对儿童的恶性事件。

　　在上次发生虐童案之后，我国为提高幼儿园安全，遏制虐童、侵犯幼儿事件再次发生，要求对幼儿园的办学过程进行监控，红黄蓝幼儿园的监控就是“无死角”，可侵犯幼儿的事件还是发生了。这表明，不加强师资建设、管理，提高教师素质，仅靠技术手段很难遏制幼儿园恶性事件。而要让民办幼儿园重视学校质量，加强师资建设，必须让民办学校感到真正的竞争压力。当前，由于学前教育资源供给不足，家长的选择不多，一些天价幼儿园并没有很强的质量意识，甚至“店大欺客”。

　　红黄蓝此次涉事的是外教，为外教乱象又添一例。外教乱象背后有一个重要原因是，幼儿园、学校、教育机构为迎合家长的外教崇拜，对外教的需求迅猛增加，有的幼儿园、教育机构觉得从正规渠道招外教成本高，于是就包装“假外教”，另外，对外教的管理不严，要求也不高，因为他们聘外教的目的只是对外营造打造高素质教师队伍的形象。

　　不少送孩子进高价幼儿园的家长，会更加相信这些高收费幼儿园的教师队伍素质。但实际情况却并非如此，许多逐利的高价幼儿园一方面想快速扩张，占据市场份额，一方面又想获得更高的利润回报，给教师的待遇并不高，甚至可以说，师资队伍建设是这些幼儿园的最大短板。

　　概而言之，近年来幼儿园出现的虐童、性侵幼儿恶性事件，都与幼儿园急功近利，不重视教育品质，不愿意在师资建设上费心有关。对于这一问题，我国《民办教育促进法》规定，学前教育可设立营利性民办教和非营利性民办教育，国家还进一步规定，营利性民办幼儿园不能上市，就是为了遏制营利性民办幼儿园过度逐利。

　　但是，规定只是从外部遏制营利性民办幼儿园过度逐利的冲动，要真正让营利性民办幼儿园转变教育观点，把提高品质作为第一位的追求，需要高度充分竞争的环境。目前面向市场竞争的营利性幼儿园频频出事，与优质学前教育资源匮乏，其地位难以撼动有很大关系，这就是我国学前教育的现状。

　　根据教育部公布的数据，2018年我国在园幼儿4656.42万人，学前教育毛入园率达到81.7%，而民办园在园幼儿2639.78万人，这意味着有56%的幼儿在民办园。我国今年初发布的《中国教育现代化2035》提出普及有质量的学前教育的任务，要实现这一任务，就必须一方面提高公办园比重、普惠园的供给，一方面整体提高学前教育的质量。

　　扩大学前资源供给，必须增加学前教育投入，并降低学前教育准入门槛。增加投入这一点，大家没有意见，2017年，全国教育经费总投入达42557亿元，其中，学前教育经费总投入为3255亿元，只占7.6%。而在降低学前准入门槛方面却有争议，目前的监管方式是提高准入门槛，希望通过提高准入门槛规范办园，但是提高准入门槛，其实影响学前教育的供给，也影响民办幼儿园竞争。

　　也有部分意见认为，我国应重点发展公办园，限制民办园发展，但从56%幼儿在民办园的现实出发，我国必须长期坚持公办民办并举的原则，对于民办园，要继续允许部分幼儿园继续举办营利性民办幼儿园，因为如果都建为非营利性的普惠幼儿园，政府的扶持力度很难在短期跟上，必然影响普惠园质量。因此，要基于我国学前教育发展现状，采取有利于扩大学前教育资源、提高学前教育质量的发展战略。这是治理虐童等恶性问题的根本。（熊丙奇）