实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。社会治理的基础在基层,薄弱环节在乡村。乡村振兴,治理有效是基础。实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全乡村治理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局,推进国家治理体系和治理能力现代化。
11月19日至22日,由中央网信办网络评论工作局主办,光明网、江苏省委网信办承办的“乡村振兴在行动——走进江苏”主题线下活动,组织部分高校和科研院所的专家代表及人民网、新华网等20余家中央新闻网站、地方网站的编辑记者深度走访南通、泰州、常州、镇江四地的十余个县市区,亲身感受党的十八大以来我国实施乡村振兴战略的新现象、新趋势、新作为。
乡村振兴,要培育好产业之根
产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。走访中,众多乡村得以振兴的根本,就在于发展起了具有本村特色、适合本村资源禀赋的产业。
特色产业是扎根于传统的,如皋顾庄社区就是这样一个代表。顾庄蟠扎盆景的历史最早可以追溯到宋代,到现在已有上千年的历史,其盆景风格苍古拙朴、奇容异色,曾被宋代词人王观誉为“盗天地之功”。曾经的顾庄,居民种田连口粮都不够,于是他们想到了依靠“祖辈的手艺”讨生活,并从其中慢慢嗅到了商机。由于历史传统,顾庄家家户户都有幡扎盆景的技术,发展盆景对当地农户来讲并不存在过高的“门槛”,普通农户均能够从盆景产业发展中获益。现在的顾庄社区,人们早已富了起来,并依靠“家家栽种花木,户户蟠扎盆景”的产业特色,形成了完善的人才培养链条。同时,为了适应新的市场变化,盆景的栽植重点正在向大树古树、精品树、微型盆景转变,并依靠“互联网+花木”开创新的“钱景”。
特色产业是走“绿色之路”的,常州梅林村就是这样一个表率。在谋发展过程中,梅林创新发展机制,以“科技兴农、产业强村、草坪富农”的理念做强做优草坪产业,促进富民增收。现在,全村草坪种植面积接近6000亩,70%的农户从事草坪产业,2018年度人均纯收入达到28000元。同时,梅林不搞大拆大建,保持原汁原味的乡村风貌,并以此为基础发展特色旅游。正是这些努力,让梅林从一个人均收入不足万元的普通村庄,变为拥有全国文明村、全国美丽宜居村庄示范、江苏省最美乡村等等荣誉的“示范村”。此外,泰州河横村的“农业+旅游产业”,小杨村依靠溱湖打造的“旅游+水产业”,都是通过家庭农场规模种植和创意农业发展示范园的现代农业形式,配以田间人行步道、自行车绿道、骑行驿站的基础设施,形成田园风光观光游览线,发展乡村旅游业。北京师范大学政府管理研究院院长、教授、博士生导师唐任伍表示,这些乡村,编织出传统农业向旅游观光农业、高效农业华丽锐变,实现了农业增效、农民增收,家家住上了宽敞漂亮的别墅,人人生活在浓浓诗意风情的江南水乡之中。
乡村振兴,要铸就好文化之魂
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。走访中,各个村子都把乡风文明建设作为重点来抓,让农民们美到“心窝子”。各个村庄建立起了“村规民约”,并通过开设图书室、阅览室、老人活动室、儿童科普乐园、体育健身广场等文化设施,开展评比活动推动文明建设。泰州宗林村就以“家风”促“乡风”,常年开展“四进农家”“五好家庭”“美德善行榜”“最美庭院”的活动。同时,村子先后向全村征集了400多条家规家训,内容包括和谐、孝道、勤劳、节俭等,并修建了2.5公里图文并茂的家风家训“墙”和10个道德亭,打造世代传承的文化基因。
同时,走访的乡村都深度挖掘本地的文化精髓、历史名人资源和新四军在这些地区留下的红色文化资源,通过教育资料编撰、乡贤讲故事等方式将其转化为乡风文明建设的活用素材。现在的江苏农村文明程度大幅提高,为乡村振兴提供了强大助力。
乡村振兴,要发挥好“头雁”作用
推进乡村振兴战略深入实施,需要充分发挥农村党员的模范带头作用。镇江唐陵村与西冯村,就探索出“党员头雁”模式,通过党员带领农村致富。唐陵村地处茅山红色革命老区,2007年村集体负债100万元,集体年收入不到十万元,是当时镇上最贫困的村子。而改变也发生在那一年,拥有千万资产企业的刘树安在镇党委的期望下放弃百万收入,返乡干起了村支书,一干就是13年。期间,他结合自己的企业经验,利用丘陵岗坡地的资源优势,将发展目标投向了苗木市场,动员村里农户种植花卉苗木,并进一步推进农旅融合,发展观光旅游。在不停发展中,“唐陵苗木”已经打出品牌,越来越多的村民从中受益。据介绍,2018年,唐陵村实现花木销售48亿元,人均年收入4.5万元,集体资产破亿元大关。
位于茅山西麓的西冯村,昔日因贫穷被称为“北大荒”。面对这种情况,李治顺放弃了自己当时效益良好的炼油厂,回到西冯村,担任村党总支书记。此后,他带领村民修桥铺路,整合土地资源,和村民签订包销协议,带领全村种植推广草坪苗木,改变全村种植结构,闯出一条增收致富的路子。现在的西冯村按照“合作社+基地+农户”的运作模式,形成了草坪种植、草绳加工、运输、电商销售的一整套产业链,481名水库移民和移民后代全部脱贫。2018年,西冯花草木销售额高达1.9个亿,村集体收入近300万元,村民人均年收入近4万元。成为令人羡慕的“绿银行”。
乡村振兴是一盘大棋,要走好这盘大棋需要多点兼顾、多方发力。江苏作为经济大省与农业大省,不断推进特色田园乡村建设,绘制了美丽乡村新图景,实现了从种庄稼到“种风景”“种品牌”“种文化”的蝶变。这条“蹚出来”的特色之路,在一定程度上也为其他地区提供了可借鉴思路。
(光明网记者李澍采访整理)