作者：与　归

　　据媒体报道，近日，家住贵阳金元国际新城小区30栋的段女士带着1岁多的孩子乘坐电梯回家，结果电梯突然失灵，从27楼快速下坠到负一楼。据段女士讲述，该小区是2008年建成的，她认为应该是电梯老化出现故障，尤其是最近几年，电梯故障变得十分频繁。对此，涉事电梯公司工作人员解释称，这是正常现象，属于电梯的自动保护机制。然而，同小区居民却反映，类似问题并不是第一次了。

　　显然，电梯失灵本就是非正常现象，哪怕没有安全问题，也直接导致了业主无法正常乘坐。而根据该小区居民的反映，电梯尚在保修范围内。因此，对于这种现象，哪怕是所谓的“自动保护机制”，电梯公司和物业也要谨慎核查、积极改进，而不能推脱敷衍。毕竟，这种情况频繁发生，不仅给小区居民带来诸多不便，也留下了安全隐患：如果遭遇快速下坠的是老人呢？如果引发恐慌呢？

　　抛开个案而言，近年来，因为电梯故障引发的伤亡事件也不在少数，这当中很大一部分就是因为电梯老旧。2017年，有媒体采访的一位从事电梯维保工作20年的师傅表示，“每天接到的修理单中，有30%以上都是老旧电梯的反复报修。”那么，对于一些反复“缝缝补补”的老旧电梯，是否可以强制报废呢？

　　其实，早在2001年，北京市就曾下发过《关于加强北京市住宅电梯报废管理有关问题的通知》，将电梯报废年限确定为15年。当时，甚至在后来很长一段时期内，这都被认为是国内唯一对电梯报废年限作出明确规定的文件。不过，这份文件并不具有强制法律效力，15年的标准也只是行业内的一个大致参考标准。

　　直到2016年2月，国家标准委推出了《电梯主要部件报废技术条件》，其中规定了电梯电动机、减速箱等13项重要部件的报废技术条件。从此，开启了电梯报废不看年龄看部件的时代，后续的企业单位也将其纳入到维保合同中。不过，这仍旧是个推荐标准，并不强制执行。

　　为什么无法强制推行呢？这其实是一个历史遗留问题。1994年，《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》发布实施，我国商品房市场被打开，随后不少房地产企业成立，市场化的住宅小区纷纷拔地而起。但由于市场不成熟、合同不具体，十几年后，老化电梯的维修和更换问题也就随之而来。

　　这些问题大致可以概括为两个，一是老旧电梯“退休难”，二是换新费用“来源难”，而后者又直接加剧了前者。在更换电梯由谁出钱、出多少钱的问题上，开发商、物业、业主们往往也有纠纷，具体到业主内部，意见也很难统一。这样一来，电梯的更换也就一拖再拖。

　　但是，无论如何，有问题总要解决，安全应始终摆在第一位。

　　当下，首先要减少问题电梯的存量，对一些老化电梯要有来自官方的定期检测，达到报废标准的坚决强制报废，若没有明确的费用来源，则应按照《物权法》规定的产权所属来分担费用。

　　此外，还要努力控制增量，在今后的新房买卖过程中，一定吸取教训，未雨绸缪，提前把标准和责任一一厘清，形成具有法律效力的纸面合同，用法律保障电梯的正常运行、维修及报废。今日的困境，是昨日的不足，但又是未来的镜鉴。因为电梯故障引发的伤亡事件，还是不再发生最好。（与　归）