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禁止蒸馒头,治污为啥总瞄着老百姓的生计

来源:光明网-时评频道2020-01-16 18:07

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  作者:耶律

  1月14日,河北省邯郸市临漳县下发《关于加强对大灶蒸馒头、炸丸子等燃烧木材、劣质散煤开展巡查的通知》,直指当地延续多年的大灶蒸馒头、炸丸子等习俗,称将展开巡查。这一通知迅速引发舆论争议,不少民众留言表示,临近春节“不让蒸馒头炸丸子”让人无法理解。其后,当地回应称该通知强调的是对燃烧木材、劣质散煤开展巡查,系出于保护大气环境的考虑,群众过春节蒸、煮、炸使用天然气、煤气、洁净煤都是允许的。

  临漳县能够及时回应社会关切,并以补充通知的方式,细化解释已发通知,这至少表明,地方政府对民意诉求是重视的,也愿意与老百姓进行积极的沟通互动。这样的姿态当然值得肯定,毕竟,政府行政就该与民众意志相向而行。

  不过,也应该看到,尽管当地及时采取了补救措施,但这一事件其实已经产生了极为不良的负面影响。政府公文代表的是政府政令,应该具有起码的严谨和严肃性。这样一则语言表述不准确、内容审核不严谨的通知,广为流传,在乡间村舍制造紧张气氛,在社会上被视为包袱笑料,不仅严重干扰了老百姓的日常生活,也对政府的权威和公信力形成伤害,并不可取。

  其实,当地在后续回应中所谓的“语言表述有不准确”,仍非问题的关键。此次舆情的关键,还在于前后两份通知中,贯穿始终的一个大大的“禁”字:禁止使用木材、散煤蒸馒头、炸丸子。

  不管是第一份通知,还是补充通知,均表示“将对燃烧木材、劣质散煤开展巡查”,这意味着,在当地延续多年的民间习俗“用劈柴大灶蒸馒头、炸丸子”,将不再是合法合规的存在,而是属于被查处、问责的违法违规行为。这也是民众最为焦虑的地方。很多人想不通,每年春节前都会上演的年俗,今年为什么就不行了呢?

  当地政府出台治理大气污染的相关政策,当然很有必要。但在具体的政策实施上,也应该循序渐进,多一些理解。一方面,当地长期形成的生活习俗,寄予着民众对于美好生活的向往,也很难轻易改变。一旦政府采取行政命令的方式去改变,则必然效果不彰,甚至会产生强烈的反弹。老百姓会说:我们不就是蒸蒸馒头嘛,怎么会牵扯到污染空气的大问题上呢!

  另一方面,在老百姓的整体生活水平和方式没有发生根本性变化之前,强求百姓改变传统生活习惯,也不切实际。民众并非不知道使用天然气、煤气来炸丸子、蒸馒头更清洁,但要把这样的认知落实到行动上,既需要老百姓愿意使用清洁能源,也需要地方能够提供相应的基础设施。如果煤气、天然气在农村并不普及,且价格高昂,又怎么能强求老百姓都去使用呢?而多地实践也表明,洁净煤使用起来不起焰、热量低,这就决定了其很难用来为蒸馒头或炸丸子供能。

  凡此种种,都需要当地政府通盘考虑,绝不是仅仅下发一个通知、启动全覆盖的巡查就能解决的了的。

  近年来,一些地方在治污时总是会出现一些令人惊讶的偏差。不是给老百姓的锅灶上贴封条,就是清走老百姓的散煤让老人孩子受冻,要不就是禁止大家蒸馒头炸丸子等等。这种把治污的目光盯到老百姓生计上的做法,不仅会引起民众的反感,实践效果也不会好,更有扰民的嫌疑。说到底,这些地方官员在社会治理上的种种不接地气、不近人情之举,暴露出来的还是“以人民为中心”意识的缺失。(耶律)

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