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河南“4名儿童被埋”,有多少致命“疏忽”

来源:光明网-时评频道2020-04-20 13:43

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  作者:任然

  据河南省原阳县政府网站4月19日消息,原阳县委宣传部发布通报称,4月18日17点30分至22点40分,在原阳县盛和府小区堆放的土方中,陆续发现4名5至11岁儿童尸体,均系与该小区相邻的原阳县原兴办事处温庄村人。经初步判断,可能因土方压埋窒息死亡,具体原因需要进一步调查。

  4名儿童意外“被埋”导致死亡,是对三个涉事家庭的沉重打击,也留给社会一串巨大的疑问:他们是如何进入工地的?到底是塌方还是有其他因素导致“被埋”?目前,事件已被初步认定为人身伤亡刑事案件,有7名相关责任人接受调查,事件的真正原因还需要进一步调查。但是从媒体目前所披露的信息看,这毫无疑问是一起责任事件。

  从新闻报道中可知,4名儿童被埋的现场位于一个正在施工中的小区内,从常识看,施工重地不可能让儿童进入。而根据《建筑法》的规定,建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理;施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,建筑施工企业应当采取安全防护措施。

  目前尚不能确定该施工现场是否“有条件”实行封闭管理,但安全防护措施保障方面,显然难言合格。媒体报道,该小区工地周围建有围挡,但有很多破损,无论大人小孩均可以经由破损处进入工地。此外,涉事小区建设过程中,因“封路”问题,一直与村民矛盾不断。今年清明节前后,施工方在村民通往县城的路上挖出长达百米、深达三米的深坑,村民彻底无法从该路通行。此后,村民想进入原阳县城,要么绕行,要么从围挡的孔洞中进入工地,穿过工地进入县城。

  如果上述背景属实,我们或可判断,在当地可能不只是小孩能够“冒险”进入工地,“穿过工地进入县城”,已成为村民和施工方所“默许”的情形。然而,村民和施工方之间这种看似无奈的“妥协”,或早就为安全风险埋下了隐患。

  除了安全防护方面的隐患,该工地还被指存在多方面的违规。如有消息证实,涉事工程项目没有获得施工许可证。原阳县住房和城乡建设局人士称,“周三(4月15日)我们发了整改通知书,要求他们停止施工,并在7个工作日内回复”,但到事发时,未收到回复——如果及时停工整改,这起悲剧是否能够避免?

  另外,就在事发前几天,有网友投诉称,盛和府小区存在违建行为——小区开发的1号楼17层高,就算2.9米的层高也超过了政府规划限高。

  未获施工许可证,疑似所建楼房超过政府限高,种种违规嫌疑看似与4名儿童的意外死亡没有直接关系,但开发商“违规”施工的底气,与对安全问题的疏忽,或许只是同一问题的一体两面,即对规定和法律的无视。而4名儿童的意外死亡,或成为种种疏忽下的“不可承受”之重 。

  由此看来,该起事件的后续调查,除了对4名儿童意外死亡原因的厘清,该小区施工过程中的一系列疑似违规操作,都应该有一并的起底。

  当然,每一次涉及未成年人的安全问题,都是对监护人责任的一次警示。眼下,一些地方的中小学仍未完全开学,孩子在家的时间长,类似的悲剧也提醒更多家长,对孩子的安全问题,还是得多留点心。(任然)

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