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作者:然玉
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行。民法典设7编,依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,以及附则,共一千二百多条。
回溯民法典的整个诞生历程,可以说一路坎坷、感慨良深。相关制定工作数次启动,又几经搁置。这就样走走停停,六十年弹指一挥间。直至党的十八届四中全会一锤定音,提出“编纂民法典”的重大立法任务。这之后,又经过数年艰苦努力,调动最精锐专业力量、凝聚最广泛社会共识之后,以“保护私权利”为宏旨的民法典终于通过。
法典之名,厚重恢弘。民法典是“社会生活百科全书”,是民事权利的宣言书和保障书。一部民法典,整合、编订了《民法总则》《物权法》《合同法》《婚姻法》《继承法》《侵权责任法》等等。从某种意义上说,民法典无所不包、宏大庞杂,但也纲举目张、条分缕析。它事关公民生活的方方面面,甚至其本身就是建构生活范式的基石之一。
民法典整个编纂进程备受关注,其中有关“高空抛物”“设立离婚冷静期”“土地权属制度”等均成为了热门话题。可以说,就相关事项,民法典充分回应了民众诉求、以立法专业主义定纷止争。当然也应该看到的是,这些热点其实只是民法典的“技术性细节”。其在整体层面的影响力和必将释放出的价值,远不止于此。
从宏观脉络上看,民法典最大意义之一,就是宣示了对于私产、私权的力挺。民法典明确,“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护,任何组织或者个人不得侵犯。”让有恒产者更有恒心,民法典给所有人吃下了定心丸。这是对改革开放多年成果的法律确认,也从根本上让民众坚定了信心。民法典,是用以规范平等主体之间司法关系的法典。置于现实背景下,其中关于政府与市场、公权与私权边界的清晰厘定,振奋人心。
事关基本权利、基本规则、基本制度,民法典的出台,系统化检验和升级了民事法律体系,以国之重器开启善法良治,自此可期。(然玉)