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取消报考高职户籍限制,实现更公平的入学制度

来源:光明网-时评频道2020-06-16 17:30

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  作者:熊丙奇

  报名多次均未成功、考试时系统崩溃、考后查不到成绩、成绩没出来即收到了几所高职的录取短信……据报道,近日,陕西省高职院校分类考试问题频发,对此。无独有偶。2016年、2017年、2020年安徽省高职院校分类考试均出现考题泄露的违规现象,而且作弊者都使用QQ上传考试卷子,并传播答案。

  一边是高职招不满学生,用各种手段“抢生源”,另一边是考生想考高职,却屡屡遭遇考试障碍。很显然,当前的计划招生模式,已经难以满足高职招生、办学,以及学生选择高职教育的需要。这一资源配置机制,可以根据高职教育形势的变化而改变,如取消报考高职的户籍限制,实行学生和学校双选择的入学制度。

  去年,在高职扩招116万之后,我国高职招生已达483万。虽然高职招生的方式颇为多元,包括高职单招、分类高考(技能型高考)、高职自主招生、统一高考招生、注册入学等,但总体来说,按计划招生,举行对应的招生考试,还是主要招生方式。这种方式通过招生考试为生源质量把关,却忽视了一个基本事实:高职招生计划数已经超过报名数。以计划方式配置资源,不但影响高职间的竞争,也难以实现学生和高职之间的优化配置。

  目前报考高职,还有户籍(居住证)等身份限制,即要符合高考报名条件才能报考。如果放开这一限制,意味着所有高中毕业的学生都可以自由报考,这无疑是更加公平的入学制度,会释放更多社会考生报考高职的积极性。同时,对整体提高劳动者职业技能,解决异地高考问题来说都有益处。

  实事求是地说,从当前情况看,对所有高等院校招生都取消户籍报考限制不太现实。但是对于高职院校招生,则可取消户籍限制。高职的招生可改变考试模式,实行申请入学、注册入学方式。具体操作可以为,愿意读高职者可以自主申请多所高职院校,高职院校根据申请材料进行录取。在申请人数少于招生数时,全部录取,在申请人数多于招生数时,根据审核结果录取,每个报考者可同时获得多校录取通知书,再从中选择确认、注册。

  对此,会有人担心没有考试这一关,高职的招生质量会下降,进而影响培养质量。其实,在高等教育普及化的今天,高职应该实行宽进严出的办学模式,所有愿意读高职者都可以获得高职教育机会,但教育过程要极为严格,让受教育者获得货真价实的技能,提高就业竞争力。宽进严出模式,也有助于破除唯学历论,回归以就业为导向办学。

  去年我国高职扩招116万,有很多社会考生报考。对于社会考生,举行职业适应性测试也许并无必要。社会考生,重要的是给他们高质量的职业教育,而不是再遴选谁可以接受高职教育。今年政府工作报告提出,今明两年高职扩招200万。取消报考高职的户籍限制,采用宽进严出的办学模式,实行申请入学、注册入学,势在必行。(熊丙奇)

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