作者：李一陵

　　据媒体报道，近日，湖南省教育厅批准了包括长沙市一中、湖南师大附中、长沙市长郡中学、雅礼中学在内的8所公办高中面向全省少量招生。

　　湖南允许长沙市一中、湖南师大附中、长沙市长郡中学、雅礼中学四所“现代教育实验学校”以加强创新人才早期培养的名义，面向全省招生，四校各100人。其中长沙市一中、湖南师大附中为延续以往政策，长郡中学和雅礼中学为新增。实际上，这种所谓的加强拔尖创新人才培养本质上就是全省掐尖,其与教育部禁止高中学校跨区域招生的规定背道而驰，不仅如此，招生规模还在扩大，招生学校数量还在增加。

　　前不久，四川省发布了《关于规范2020年全省普通中小学招生入学工作的通知》，被称为“史上最严”普通高中招生制度。通知明确规定2020年四川所有公办、民办普通高中按市（州）教育行政部门批准的范围、标准和方式同步招生。所有招生录取均以学生中考成绩为依据，一律不得跨市（州）掐尖招生、提前招生。通知还明确建立招生“黑名单”制度，把严重违规的学校、校长列入“黑名单”并向社会公布。通过加强学籍监管，教育厅监管各市（州）普通高中新生注册总量，对超计划、违规选拔、违规跨区域招收和转学的学生办理学籍注册转接，严肃处理等措施以确保政策得到落实。而湖南仍然允许跨市州、跨县市区招生，虽然要求分别由省教育厅、市州教育局审批，但显然不彻底，留有余地。与四川省“一律不得跨市（州）掐尖招生”相比，两省的态度截然不同。

　　在全省范围内招收优质生源，打造高中名校，不管是从人才培养还是从区域教育生态的角度来讲，都是弊大于利。从人才培养的角度来讲，清华北大等高校在一省范围内招生名额是固定的，并不会因为省会名校掐尖了，就能多录取几个。有人会说，从全省招生400名优秀学生，从绝对数量来看并不多，并不一定影响全局。但问题在于，清华北大每年在湖南招生也就六七百人，再加上通过其他渠道、以其他方式跨区招生，省城名校就几乎可以揽尽一省的清北苗子。集中优秀生源打造出来的“清北”生源基地，也算不上对人才培养的真贡献，不依靠掐尖能把普通生源培养成才，才叫真本事，这也才是名校应有的担当。

　　从区域教育生态而言，一旦允许省内名校面向全省掐尖，又以什么名义禁止地市高中向各县掐尖？由此带来的必然是，层层集中优质生源，层层拔尖，是县域教育生态的坍塌。省城名校越发知名，但是其他县域高中却要承受优秀生源流失，继而产生优秀师资流失，教育质量下降的恶性循环，使留守在县城的学生看不到教育的希望。这也是当下很多地方县城高中发展面临的障碍。

　　今年两会《政府工作报告》，第一次明确提出加强县城学校建设。扭转“县中坍塌”局面，提升县域高中质量，应对高中普及化、新高考改革等的挑战，并以高中教育质量引领区域义务教育质量提升，应该是县城学校建设的重要内容。对此，省级教育行政主管部门责无旁贷。

　　省级教育行政部门承担着为全省各地营造良好教育生态的责任。省教育厅是全省的教育厅，不是省会城市的教育厅，更不是省会城市几所名校的教育厅。规范招生，省级教育行政主管部门首先要遵守教育部的规定，严格禁止各地各校跨区域招生。这一点，四川省教育厅为各地做出了榜样，值得肯定。只有摆正位置，端正教育发展理念，坚决制止各类跨区跨县招生行为，不留缝隙，维护好招生秩序，才能营造良好的教育生态，才能实现省内教育均衡发展。（李一陵）