一个村有101个扶贫公益岗：别让好举措走样变味

　　作者：陈广江

　　据《半月谈》报道，西部某深度贫困县目前对外宣称有11989人在扶贫公益岗上就业。该县有一个贫困村，全村贫困户有189户，贫困人口933人，设扶贫公益岗101个。这些岗位基本都归贫困户，有绿化保洁员、信息联络员等就业援助岗位63人，护河员4人，护林员21人，管水员3人，医疗协管员2人，地灾巡查员1人，护路员7人。这些岗位每人每月工资从400元到1000元不等，资金主要由帮扶单位提供。

　　一个村设101个扶贫公益岗，有这么多活可干吗？事实上，不少扶贫公益岗的设置，并非为干活，而主要为“养人”——一些贫困劳动者不干活也可以拿到钱。由于“活少、责任轻、有收益”，一些地方的扶贫公益岗成了“香饽饽”，甚至出现争公益岗位的情况，扶贫公益岗泛滥程度由此可见一斑。脱贫攻坚收官之际，这种单纯的“输血式”扶贫模式值得警惕。

　　扶贫公益岗专为贫困劳动者而设，是为贫困劳动者量身定制的扶贫政策。显而易见，政策的初衷和本质是“劳动脱贫”，让贫苦户感受到自身对社会作用和价值的同时，激发贫困群众主动脱贫的内生动力。这要求扶贫公益岗的设置必须坚持因事设岗、按需定员、岗位不交叉不重复等原则。唯有如此，才能更好发挥扶贫公益岗位的独特作用，到达“造血式”精准扶贫的目的。

　　但现实中，在短期突击式脱贫、图简便省事等心理作用下，一些地方开发出远超需求、五花八门的扶贫公益岗。不考虑实际需求、简单分发指标，因“养人”而设岗，岗位总量失控……这样的扶贫公益岗已经变了味、走了样，非但不能提振贫困户主动脱贫的志气和积极性，反而助长“等靠要”思想，与“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”“精准扶贫”等扶贫方略背道而驰。

　　扶贫公益岗趋于过滥背后折射出的倾向性问题不容小觑——脱贫攻坚即将收官，一些地方急于求成，让本该用于促进扶贫的好举措沦为了“安排人”的权宜之计。“上不上班没人管，干多干少都领钱”，只“授鱼”而不“授渔”，这样的扶贫方式难以持久，存在很大的返贫风险。等脱贫摘帽后，这些多余的扶贫公益岗如何处置也是一个难题。

　　输血不如造血，授人以鱼不如授人以渔，扶贫不是简单的给钱给物……这些与精准扶贫有关的语句被广为援引、反复强调，但仍有一些地方难以做到知行合一，在执行政策上搞变通、打折扣。这是懒政怠政、华而不实的体现，骨子里透露着形式主义和官僚主义的味道。

　　总之，脱贫攻坚没有任何捷径可走，只能一步一脚印踏踏实实干出来。扶贫资金更是来之不易，每一分钱都要花在刀刃上，都要用好、用活、用出成效。（陈广江）