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贫困县7.1亿建中学,如此无度奢华是在透支未来

来源:光明网-时评频道2020-08-14 15:52

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  作者:熊 志

  4层喷泉的“鲤鱼跳龙门”水景,削掉真山建的假山瀑布群……这不是大都市的星级酒店,而是陕西摘帽不久的深度贫困县商洛市镇安县的一所新建中学。不过媒体调查发现,镇安县2019年地方财政收入不足2亿元,而这所中学总投资高达7.1亿元。

  作为刚刚摘帽的贫困县,镇安县倾力打造的这所中学,确实是违和感十足。比如论投入,高达7.1亿元的总投资,是县财政年收入的4倍多;论具体的设计,假山、水车、栈道、水景、石拱桥等园林化的内景,和学校的风格也颇为不搭,更像是景区。

  根据报道,每一处考究的设计细节,都是真金白银的投入。像假山瀑布水景,花费就达到200余万元,全校附属工程绿化带、管网共计花费更是高达8000余万元。

  百年大计,教育为本。将重金投入教育领域,用高规格来打造学校,这本身就是应有的方向,但这并不意味着可以无度奢华浪费。尤其是贫困地区,原本就财政拮据,每一所学校的建设都需要量入为出,同时保证钱都用在了刀刃上。

  镇安县这所中学的建设,已超出了当地的财力,也超出了应有的规格标准,难逃形象工程和面子工程的嫌疑。一方面,削掉部分山体造假山瀑布水景,是否对环境造成影响值得追问,另从实用性来看,类似园林布景和教学基本无关。将这些钱用来提升师资力量,岂不是更加合适?

  另一方面,按照相关标准,学校“副书记”“课管处主任”等人员的办公室面积,明显超标。并且,由于很多教师家在县城,大力修建的教师公寓,入住率较低,出现了闲置浪费。

  事实上,为了保证教育投入的精准和经费使用的高效,《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》等文件曾提到,要按照朴素、实用、适用和节约资源的原则建学校,严禁形象工程、政绩工程,严禁超标准建设豪华学校,等等。

  学校采取相对超前的设计,无可厚非,但这所学校,已经可以用奢华来形容了,明显违背了厉行节约办校的要求。那么,它到底是如何通过审计,并顺利地建成呢?

  更重要的是,超标投入,重金砸向一些缺少实用性的校园景观和硬件设施,不仅会造成巨大的资金浪费,还会给地方留下严重的债务负担。据报道,筹建该校的代价是需连续12年每年向银行还款5337万元,如此寅吃卯粮式的办校逻辑,无疑是在透支地方的发展未来。

  所以,就此事来说,不能因为“再穷不能穷教育”的办学原则,就忽视奢华中学涉及的形象工程问题。对办公面积超标,教师公寓楼闲置、削真山造假山等关键细节问题,得有详细的调查处理。唯有对此事严肃追责,才能遏制奢华浪费之风,确保教育经费都用到了最急需的地方。

  另外,此事件也是一个有力的提醒。以往贫困县超标盖楼的案例并不少见,但更多体现在办公楼、地标建筑等层面。而该中学的案例说明,随着监管更严,少数地方将形象工程、政绩工程,转移到了民生工程领域。

  针对类似的发展歪风,理应及时刹车。尤其是在财政审计层面,要有严格的把关,确保民生工程领域的各项投入,都得到充分的论证,坚决制止乱花钱现象的发生。(熊 志)

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