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近百名学生成“黑户”:非法招生为何一路绿灯

来源:光明网-时评频道2020-11-06 16:33

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  作者:陈广江

  中国政府网4日晚发布通报指出,近日,根据群众反映的问题线索,国务院第七次大督查第八督查组派员前往河南省周口市开展明查暗访,发现周口市天立学校存在虚假宣传、非法招生、违规收费等问题,周口市、区两级相关政府部门不履职不尽责、监管缺失,导致近百名学生无学籍,成了“黑户”。

  民办学校乱象迭出并不罕见,也不奇怪。令人诧异的是,周口市天立学校几乎从一诞生起就问题缠身,且不止一次被家长投诉、被媒体曝光,但众声质疑并没有阻挡学校“大干快上”的步伐,最终导致近百名学生成了“黑户”。家长发现学籍问题及其严重性后,曾多次与校方交涉,向教育部门反映,但是,至督查组开展核查前没有任何实质进展。

  那么,在无证无照的情况下,学校为何能非法办学且一路绿灯?去年10月,媒体的一篇题为《河南周口“招商引资项目”成私立学校无证建设违规招生“护身符”》的报道,或许能给出部分答案。原来,周口天立学校是周口市川汇区政府通过招商引资打造的河南省级重点项目,据称投资高达4.5亿元。有了“招商引资项目”这道“护身符”,学校如同“脱缰之马”,偏离了法治轨道。

  周口市天立学校的“受宠”程度和办学速度令人惊叹。今年6月,当地报纸的一篇报道称,学校2019年2月20日打下第一根桩,当年8月5日食堂开火,“当年开工,当年建成,当年招生”,被誉为“天立奇迹”。报道还显示,周口市和川汇区主要领导及相关部门负责人,曾先后去学校考察调研。“天立奇迹”就是各方“万千宠爱”下造就的。

  因此,与其说相关政府部门监管缺失、履职不到位,放任学校虚假宣传、非法招生、违规收费等行为,不如说急功近利、急于求成的片面政绩观在作祟,过度追求“大项目”、“大投资”、“大发展”,而将相关法律法规和教育发展规律抛在了脑后。对社会力量兴办教育,支持和规范缺一不可,一味支持而缺乏规范,最终可能适得其反,无助于民办教育健康发展。

  法治有利于民办教育发展环境的优化。当地相关部门应通过法治化手段优化民办教育发展环境,激发社会力量兴办教育的热情和活力,比如深化教育“放管服”改革,优化教育审批登记流程,全面提升服务效能。总之,无论是非营利性的还是营利性的,民办学校都不能脱离监管轨道,游离于法治之外。

  “招商引资项目”不应是周口市天立学校野蛮发展、非法办学的挡箭牌,民办学校也不能动摇和改变“为人民办教育,办人民满意教育”的初心和理念。目前,当地正进行整改,并将依法依规追究相关单位和人员责任。有责必问、失职必究,但愿督查组的通报能警示更多人。(陈广江)

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