作者：欧阳晨雨 法律学者

　　连日来，河南的汛情牵动人心，各地驰援。然而，河南鹤壁游泳馆微信公众号却发布了一则广告——“鹤壁看海了！你还不学游泳吗？”7月23日，此广告被鹤壁市市场监督管理局查获。7月26日，鹤壁市市场监督管理局网络监管分局对鹤壁游泳馆所在公司下达20万元的处罚告知。不久前，河南老牌房企康桥集团旗下开发的“康桥香蔓郡”海报内容称，“入住高地，让风雨只是风景”。之后，康桥集团称，公司已第一时间将广告画面删除，将对本事件相关责任人予以免职、降薪等问责处理。

　　借灾难营销，作茧自缚的企业，该罚。当地遭遇洪灾，灾情严重，本地企业却故意显示存在、给自己的生意“赚吆喝”，这种营销伎俩，明显违背社会风尚、挑战公序良俗，也与《广告法》规定格格不入，理应接受行政处罚。

　　根据《广告法》，对于这种违法情况，一般由市场监督管理部门“责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款”，如果是情节严重的，并可以“吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”。

　　可是，像前述新闻中这般性质恶劣的违法情形，也仅是在“起罚线”上罚款了事，甚至只有企业自己出面道歉，进行免职降薪等“自罚三杯”式处罚。给公众造成一种依下限处罚，板子打得轻的观感。在一定程度上，这与灾难营销的隐蔽性有关。借灾难营销，是一种无下限却很滑头的“打擦边球”，很难将其与明目张胆的违法行为划为一类。此外，在司法实践中，此前对“灾难营销”的较真还不够，鲜有企业被职能部门重罚到“肉痛”的典型事例。

　　以这次河南多地洪灾为例，除了鹤壁游泳馆触碰红线，河南老牌房企借洪灾营销楼盘让公众愤然，微信公众号“享道出行郑州”，也发布了《暴雨预警，“我有点大，你们忍一下！”》文章。尽管舆论反弹后，公众号“享道出行郑州”发布致歉声明，但这都不过是“内部处理”罢了，未闻行政处罚跟进。

　　该落下的鞭子落不下去，过于低廉的违法成本，对于胆大妄为的浑水摸鱼者来说，很难起到应有的震慑作用，遑论教育更多的潜在违法者，不要逾越法律的雷池，突破企业伦理底线。考虑到“灾难营销”的恶劣性质，地方有必要对类似行为给予更严肃处理。

　　一个文明的社会，首先是法治的社会。面对营销乱象，有关部门有必要果断出拳、依法查处，让违法者付出足够昂贵的代价，倒逼其强化法治意识、守护市场伦理，避免类似乱象重演。（欧阳晨雨）