作者：刘慧

　　种种迹象显示，国内玉米价格正在“退烧”。今年以来，国家有关部门综合运用生产、储备和进口等一揽子保供稳价措施，保障粮食有效供应，逐步缓解玉米供应压力，玉米价格持续4个多月保持下降态势，逐步回归合理区间，玉米市场“降虚火”“挤泡沫”取得明显成效。

　　去年以来，在新冠肺炎疫情、水灾旱灾、国际环境不确定性等因素影响下，国内粮食价格全面上涨，玉米价格一骑绝尘，领跑三大主粮。初期，玉米价格上涨是收储市场化改革带来的恢复性上涨，有一定的合理性。随着越来越多的粮源从国有粮库转入社会主体手中、转到市场中，贸易商库存、加工企业库存、港口库存等社会化库存增加，粮食价格主要靠市场调节，频繁波动在所难免。

　　然而，玉米市场变局发生在今年初临储玉米见底之后，玉米供应端可调节手段不多，一些贸易商不断炒作玉米产需缺口，各路资金纷纷涌入粮食市场淘金。东北主产区甚至出现囤粮现象，农民惜售，加工企业普遍增加库存，贸易商囤积居奇，市场出现严重“粮荒”，玉米价格一度飙升，形成严重的“粮价泡沫”。

　　从国际市场看，投机炒作是推动全球粮价上涨的重要因素。国际四大跨国粮商垄断全球80%的贸易量，掌握着全球粮食市场的话语权和定价权。去年以来，国际投机资本借助新冠肺炎疫情、天气等话题轮番炒作，在全球流动性过剩的背景下，全球粮价大幅飙升，粮食进口成本增加，让许多国家苦不堪言。联合国粮农组织日前发布的《2021世界粮食安全和营养状况》报告估计，2020年全世界饥饿人数继续呈现增加趋势。而国际四大粮商却通过操纵粮价收割全球财富，赚得盆满钵满。

　　面对粮食价格攀升带来的不利影响，国家有关部门实行精准调控，统筹利用好国内国外两种资源，综合采取增产增供、适时储备投放、加强进出口调节等多种措施，增加市场供应，打击投机炒作行为，挤掉不合理的涨价因素。一是抓好粮食生产，掌握粮食安全主动权。今年夏粮产量再创历史新高，新麦替代玉米做饲料，保障市场充足供应；二是加大粮食进口力度，1月至7月粮食进口量达9917.5万吨，玉米进口量达1700万吨，有效补充国内市场供应；三是加大储备玉米轮换销售和政策性稻谷、小麦投放，不断给玉米市场增加“稻草”；四是严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、串通涨价等违法行为，维护粮食市场公平公正竞争秩序。这些举措充分彰显了国家保障粮食安全的能力和保供稳价的决心。

　　国家政策导向明显，调控力度逐渐加强，保供稳价措施“降虚火”“挤泡沫”效果逐步显现，玉米价格持续回落，玉米市场供需平衡出现变化。贸易商眼看玉米价格反弹无望，开始恐慌性抛售玉米，忍痛割肉离场。六七月份原本是东北主产区玉米销售淡季，却出现玉米销售火爆的反常现象。八九月份河南、山东等地新季玉米陆续上市，高价玉米市场空间将会进一步压缩。

　　总的来看，我国粮食连年丰收，国家粮食储备充裕，收储调运能力增强，玉米供给是有充分保障的，粮食价格不会因河南等地暴雨灾害出现上涨。当前国内外水灾旱灾频发，有关部门须持续关注恶劣天气对粮食市场的影响，严防投机商借机炒作粮价，提高粮食市场的信息透明度，减少滋生粮价炒作的土壤。（刘慧）