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作者:龙之朱
近期,黑龙江等地接连发生农村地区轻型货车、三轮车、拖拉机违法载人导致的群死群伤事故,安全风险十分突出。为此,公安部交通管理局下发通知,部署各地公安交通管理部门主动作为,联合交通运输、农业农村、应急管理等部门全面开展农村群众就地打工出行交通安全隐患大排查大摸底,并要求各地要与重点企业负责人、重点车辆所有人和驾驶人签订交通安全承诺书,严禁接送就地打工农村群众的车辆违法载人。
此前,黑龙江七台河勃利县发生挂车与四轮拖拉机相撞事故,致15死1伤;安徽太湖县一皮卡坠入山沟,造成12人死亡2人受伤,这些群死群伤者基本是就地打工的农民。惨烈的车祸让人痛心。
一辆拖拉机装载十几个人,显然属于严重超载,生命岂能建立在侥幸的基础之上?然而当下,很多农民劳作出行的交通工具依然是拖拉机、皮卡等客货两用工具车,安全性很难保障。也因此,此番公安交管部门开展隐患大排查,坚决杜绝违法载人导致的群死群伤事故,其现实效果值得期待。
排查隐患的同时,也要警惕另外一种倾向,即以此全面禁止车辆载人。超载当然违法,但全面禁止未免走向了另一个极端,存在“一刀切”嫌疑。下一个禁令,无疑是最简单、最直接,也最有效的措施,但仅仅一禁了之,依然没有解决农民出行的难题。
上山采茶、除草,即便在本地,也有不短的路要走,这最后几公里究竟该如何解决?难道还要走回老路,让打工的农民用自己的脚步丈量山坡沟谷?抑或是让农民自己骑摩托车?
既然存在农民出行供给难题,各地各部门就应该想方设法去寻求解决。首先,要持续开展交通安全宣传,提高农民的交通安全意识,这是一项需要长期坚持、循序渐进的工作。再者,对于那些无视安全,铤而走险,扎堆挤坐在非客运车辆上的农民,还是要加强教育引导。此外,关键还是要解决怎么出行的问题。
农村地区地广人少,道路状况不好,公共交通工具很难完全、大密度覆盖,这是事实。也正是基于这样的事实,迫使农民只能因陋就简自行解决出行问题。只要到过农村的人都会知道,农民出行的首选往往并不是安全,而是能够抵达。条件所限,只能如此。
办法总比困难多,疏导总比“一刀切”禁止好。随着全面小康的实现,接下来,农村已经成为未来中国持续发展的重要场景,需要在相关基础设施上加大投入,提高水平。当下,相关部门完全可以藉此推动破解农民出行的难题,比如,研究如何尽可能增加农村的公共交通供给,设置固定的公交线路,约束农业企业解决用工的安全交通问题,鼓励企业提供农村包车服务等。总是想着一出事就“一刀切”禁止,绝非解决之道。(龙之朱)