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作者:孙海潮 前驻中非共和国大使、国际问题研究基金会副理事长兼欧洲中心主任
欧洲当地时间2021年10月20日,一家名为“阿富汗人权”的欧洲NGO组织召开了关于阿富汗人权问题的线上会议,共有来自法国、德国、西班牙、意大利、奥地利、匈牙利、俄罗斯、巴基斯坦、阿联酋、土耳其等十余个国家的70余名政界、学界人士参会。与会各方就美国在阿富汗犯下的人权罪行进行了研讨,一致认为美国从来不是阿富汗和中东其他地区的和平缔造者或国家建设者,反而犯下了严重的人权罪行,制造了人道主义灾难。
会后,该NGO组织根据会议讨论情况,发布了名为“阿富汗境内人道主义罪行”的调查报告。调查报告指出,美国入侵阿富汗二十年来,对阿富汗民众犯下的严重人权罪行罄竹难书,恐怖主义活动更加猖獗,使阿富汗民众深陷战争泥潭。
这份调查报告披露,由于错误或不充分的战场情报以及对阿富汗民众生命的习惯性漠视,导致美军在阿富汗战争中攻击了大量没有参加战斗的平民,也破坏了普通民众的家园和财产。仅2009至2021年的12年间,美军各类活动就造成超过19000名阿富汗平民死亡,并有超过35000名平民受伤,这其中包括大量的妇女和儿童。同时在这二十年间,美军暴力侵害阿富汗妇女的案件频发,仅2012年至2013年,阿富汗34个省中的18个省就确认发生了近500起与美军相关的暴力侵害妇女案件。
调查报告称,美军以反恐为由,对阿富汗平民进行了大规模非法拘押和酷刑虐待。美军在阿富汗境内设置了大量非法拘押设施,包括首都喀布尔以北的巴格拉姆军事基地、坎大哈、贾拉拉巴德以及阿萨达巴德的美军基地。二十年间,仅在阿富汗的希比尔甘市,就有大约2000人被美军逮捕和拘押,很多人遭到殴打、剥夺睡眠、禁食等虐待。
除对平民实施的人权犯罪外,美军的入侵也造成了阿富汗经济尤其是农业受到大规模破坏,从而引发了阿富汗境内的大面积饥荒,引发严重的人道主义灾难。在加尼担任总统期间,阿富汗80%以上的农村地区遭到破坏,70%的牲畜被毁,1/4至1/3的灌溉系统被毁,约三分之一的农场被遗弃。到2021年8月时,阿富汗的粮食产量几乎下降了一半,有些地区下降了三分之二。预计到2021年底,阿富汗农作物总产量仅为2020年水平的35%,一些作物还不到10%。阿富汗的农业生产实际上已难以为农民提供最低生活水平。
针对美国在阿富汗犯下的人权罪行,笔者认为,美国针对阿富汗暴力的、不公平的政策乃至军事行动,不仅无助于消灭恐怖主义,反使阿富汗人民饱受其害,进而使阿富汗问题辐射至国际社会,成为当今世界动荡不安、充满不确定性的重要因素之一。国际各方尤其是西方国家各界,必须深刻反思并做出必要的努力,让阿富汗人民决定自己的命运,不再遭受这种不负责任的单边政策带来的痛苦。