作者：余　寒

　　习近平总书记强调，要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。党的二十大报告将“人与自然和谐共生的现代化”上升到“中国式现代化”的内涵之一，再次明确了新时代我国生态文明建设的战略任务，总基调是推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。

　　近日，国家林业和草原局、自然资源部联合印发《全国湿地保护规划（2022—2030年）》（以下简称《规划》），提出到2025年，全国湿地保有量总体稳定，湿地保护率达到55%。

　　我国自1992年加入《湿地公约》以来，在湿地保护上不断升级。据报道，十八大以来，国家和省级层面累计建立的湿地相关制度多达97项。今年6月，作为首部专门保护湿地的法律，《湿地保护法》正式实施。这次的《规划》则立足长远、着眼未来，明确了我国湿地保护的总体要求、空间布局和重点任务。

　　湿地保护机制的不断完善，是生态文明建设的必然；而我们越来越重视湿地保护，和湿地的生态价值、保护现状息息相关。

　　一方面，湿地被誉为“地球之肾”，和森林、海洋一起，构成了地球的三大生态系统，它在净化水质、涵养水源、调节气候、维护生物多样性等方面，具有不可替代的生态价值。湿地遭遇破坏，对生态环境的负面影响不容忽视。

　　另一方面，湿地破坏的现象时有发生。特别是在早些年，随着经济发展和人口快速增长，城市基础设施建设、企业排污、土地开垦、过度捕捞等活动，一度造成了湿地大面积萎缩，造成的损失难以估量。

　　之前就有媒体报道，有的地方建设工业园区挤占湿地，试图通过调整保护区规划将“生米煮成熟饭”，还有的地方多次执法解决不了湿地破坏的问题……类似忽视生态环境的功利短视发展观念，凸显了出台更严格、更系统的湿地保护机制的必要性和紧迫性。

　　像《湿地保护法》，在填补立法空白的同时，就依据湿地的价值，推出了严格的惩罚机制。如破坏国家重要湿地的，处每平方米一千元以上一万元以下罚款。

　　这次发布的《规划》，设置了清晰明确的目标，即到2025年湿地保护率达到55%。而“十三五”时期，我国湿地保护率从46.6%提高到52.7%。

　　中国过去的湿地保护，曾经经历了湿地大面积萎缩后的抢救性保护阶段。种种经验和教训告诉我们，湿地保护是一项系统工程，湿地保护率每一个百分点的提升，都极不容易。而湿地破坏所需要的修复成本，更是一笔巨大的代价。

　　党的二十大报告已经释放了一个鲜明信号：加强湿地保护，是生态文明建设的题中之义，更是中国式现代化的必然要求。因此，加强湿地保护，要站在全新的战略高度来考虑。在具体实践中，则必须回归到发展观念的转变上来——当开发和保护出现矛盾时，绝不能牺牲生态环境换取一时发展，更不能走先污染后治理的老路。

　　湿地是物种丰富的资源宝库，尊重自然、顺应自然、保护自然，人与自然才能和谐共生，湿地的资源价值和生态功能才能得到最大化的发挥。（余　寒）