作者：耿牧海

　　周五下午2点，上海宝山区罗泾镇花红村的耕织园里热闹了起来。居住在此的村民们，不约而同走进一家限时开放的“积分超市”，浏览和挑选货架上的商品……该地在9个村庄形态完整的行政村试行乡村治理积分制管理，通过党建引领，鼓励村民主动参与治理事务，获取“乡村积分”，用“小积分”焕新基层治理“大气象”。（解放日报）

　　近年来，全国不少地方把“积分制”引入基层治理当中，如人居环境治理、垃圾分类等，“积分制”管理越来越被基层特别是农村所接受。对于百姓来说，“积分制”符合群众质朴的价值观和对公平公正的期待，并提升了群众参与现行政策落实的积极性；与此同时，“积分制”也能在一定程度上缓解基层治理工作“担子重、难推行、缺抓手”的难题，其迅速取得的实效，是基层管理者细心与智慧的体现。

　　量化考核，记录成长轨迹。将“积分制”融合到基层治理中是一种创新探索，让居民的言行有“镜子”可照，有“标杆”可学，从而积极主动参与进来，逐步提高社会文明程度。如西藏措麦村引入“积分制”助力垃圾分类回收，让群众从“管理者”变为“建设者”。对广大群众来说，积分不仅是看得见的实惠，更是一种荣誉。每个人拥有自己的积分台账，通过定期张榜公布，作为优秀标杆选树的重要依据，可以有效激发村民的自豪感、责任感和干事活力，变“要我做”为“我要做”，从而互学互促，让争做文明事、争当文明人蔚然成风。

　　激励作为，激发队伍活力。不仅面向群众，在基层党员干部中推行积分制管理，同样有助于以“小”积分强化履职担当情怀。结合民主生活会，采取个人自评、干部互评、群众测评等方式，对党员干部积分情况进行汇总和综合评定。排名靠前的，在评先评优、学习培训、生活待遇等方面予以激励，让“先进”更有“干劲”。积分靠后的，由负责人对其进行谈话提醒，并采取“一对一”“多对一”的方式让“后劲”变“后进”。如甘肃永昌县运用积分制果断打破“资历藩篱”，切实提振了党员干部干事创业的精气神。同时，积分制给基层工作“画像”，也有利于基层党组有针对性地查漏补缺。

　　助力升级，惠民服务更到位。将积分管理与服务群众紧密结合，还可以深化拓展成为群众办实事的实践活动。发动每名党员干部，公开承诺为群众办2至3件看得见、摸得着的实事，并不定期听取进展情况；组建各类志愿队伍，通过定期走访、交流经验、定向服务等方式，促进基层治理水平有效提升。福建连江县以“积分制”为重点开展农村人居环境整治，让乡村从“面子”美到“里子”。基层组织借助积分平台，大大拓展惠民服务内涵，使内容更多元、服务更鲜活，服务更“到家”。

　　基层强则国家强，基层稳则天下安。小积分带来大变样，撬动好风尚，让基层治理焕发新活力，让社会文明呈现新面貌。各地基层组织应不断加以完善和改进，让其真正发挥促进社会治理和文明进步的动能作用。（耿牧海）