深入实施区域重大战略

　　作者：邹　翔

　　京雄高速永定河特大桥主体工程将于今年五一前完工，京唐城际铁路、京滨城际铁路宝坻至北辰段开通运营，“一小时交通圈”助力京津冀协同发展跑出加速度；从推出“深港通”“跨境理财通”到设立“跨境通办”服务专区，粤港澳大湾区规则机制加快衔接，市场一体化水平持续提升；制定长江保护法、黄河保护法，为长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展提供法治支撑……新时代十年伟大变革，一系列具有全局性意义的区域重大战略深入推进，在华夏大地绘就了一幅幅区域发展崭新画卷。

　　匠心独运丹青手，万里山河起宏图。党的十八大以来，习近平总书记谋划、部署、推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，助力我国经济实力实现历史性跃升。党的二十大报告就深入实施区域重大战略作出重要部署，提出“推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区，推动成渝地区双城经济圈建设”。聚焦实现战略目标和提升引领带动能力，推动区域重大战略取得新的突破性进展，促进区域间融合互动、融通补充，我国区域发展格局必将更加优化完善。

　　大发展需要大谋划，大战略催生大跨越。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，深入实施区域重大战略是开拓高质量发展的重要动力源的必然要求。具有全局性意义的区域重大战略，其价值在于发挥区域比较优势、促进空间布局优化，其关键在于根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。比如，京津冀协同发展，要“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”；长三角一体化，战略定位是“全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地”；粤港澳大湾区建设，广东要联手港澳“打造更具综合竞争力的世界级城市群”。各大区域板块找准自身定位、发挥比较优势、实现良性互动，才能为推动高质量发展不断注入新活力。

　　习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调：“推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。”深入实施区域重大战略，要从全局谋划区域、以区域服务全局，推动实现区域重大战略间的有机衔接和协同联动，进一步增强区域发展的协同性、联动性、整体性。从《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出提高上中下游、各城市群、不同区域之间互联互通水平，到长三角科技创新共同体、G60科创走廊、皖北承接产业转移集聚区等一批跨界区域率先实现一体化突破，实践生动表明，以系统思维统筹各项区域政策、各领域建设，才能不断拓展区域重大战略的实施效能。

　　在党的二十大新闻中心举行的集体采访中，一位党代表用“亲如一家”来形容长江三角洲区域一体化发展实施以来沪苏浙皖的关系。实施区域重大战略不是一日之功，既要有历史耐心又要有只争朝夕的紧迫感，既要谋划长远又要干在当下。新征程上，持之以恒推进实施区域重大战略，中国经济航船必能驶向更加光明的未来。（邹　翔）