三胎孩子教育全免费就能促进生育吗

　　作者：西蒙

　　最近，促进生育的话题得到了部分全国两会代表和委员的关注。有政协委员建议，对第三胎小孩的学前教育、义务教育和大学教育实行全免费政策，尽可能地缓解多子女家庭在教育上的经济压力。有政协委员建议，要为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴，为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育。有人大代表提出，为降低育儿成本，建议对2024年以后出生的孩子免除学费、课本费，直至大学阶段。

　　以上种种建议，基本上都是围绕二孩、三孩的教育成本展开的，这的确切中了很多家长最关心的问题。很多人不生二孩乃至三孩，未必是真的不想再要孩子，而是“要不起”。面对基础教育阶段越来越“卷”的趋势，很多家庭在孩子的教育事业上投入大量金钱，养育一个孩子的压力尚且不小，怎么会要二孩、三孩呢？因此，如果不能解决孩子上学的经济问题，让人多生育的想法也只能是空中楼阁。必须拿出真金白银来满足人们的切实需要，帮助人们摆脱家庭财政上的后顾之忧，才能刺激生育。

　　多位代表明确提出促进生育的建议，确实有价值，但落实的办法也有待探讨。对此，我们首先得看到，全国各地的情况不同，不能“一刀切”地解决问题。比如，要想让孩子在义务教育甚至大学教育期间免费，需要当地政府一大笔财政支出。但各地的财政状况不同，有些地方政府的财政压力极大，是否有实力推出“免费政策”，恐怕需要进一步商榷。而私立学校则不在地方财政支持范围内，如果学生读的是民办中学和大学，是否也能享受到相应的优惠政策呢？这些问题，不能不引起重视。

　　再者，光靠免除教育中的学费、课本费或发放一些补贴，也未必能祛除人们对生二孩、三孩的担心。正如一些网民对相关建议的看法，“真正有钱的家庭不会在乎这点免费政策和补贴”，而没钱的家庭光靠这些也不愿意多生孩子。阻碍人们生育意愿的现实因素，确实不仅仅是上学花钱的问题，而是与之相关的各种巨大消耗。比如，就算中学期间的学费全免，孩子为了能考上好大学，还不是得在教育上多投资？就算考上大学，将来孩子买房、婚育，也需要花很多钱。而这些压力，都会被负责的家长提前感受到。为了不降低将来的生活质量，不给自己和下一代制造更多的压力，干脆只生一个孩子甚至不生育——这就是很多人面对现实的真实心态。我们不能否认它们的存在，要正视问题，才能真正解决问题。

　　低生育是当前社会面对的巨大难题，但目前仍然没有特别好的解决办法。人口和生育问题，也的确不是靠一时的应急政策可以改变的，这背后是一个大的趋势，需要人们长期观察、分析和应对。因此，我们对于上述代表提出的建议，既要从中看到他们关心社会的热忱心态，认识到相关问题的重要性，也要从中思考政策的可行性，理性面对人们不生二孩、三孩的行为背后的真实声音。（西蒙）