作者：吴铭

　　12月22日，国家新闻出版署起草的《网络游戏管理办法》（征求意见稿）（下称“征求意见稿”）向社会公开征求意见。对于各方提出的关切和意见，国家新闻出版署有关负责人次日即表示，征求意见稿立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展，并将在继续听取相关部门、企业、用户等各方意见的基础上进一步修改完善。

　　网络游戏发展到今天，早已超越娱乐属性，更是事关经济、科技、文化等多方面、多领域的发展。中国音像与数字出版协会、工信部工业文化发展中心联合发布的《超级数字场景源动力——游戏科技与创新应用研究》提出，游戏科技正在越来越广泛的社会生产领域释放出巨大的数字生产力，创造出越来越大的社会价值。

　　《2023年中国游戏产业报告》显示，今年中国游戏产业产值首次突破3000亿，用户规模达6.68亿。作为技术驱动的文化表达方式，中国游戏从初期的技术引进转变到现在的自主研发与技术引领并重，正在成为展现自主科技创新实力的重要平台。伴随二十多年的繁荣发展，中国游戏正成为新时代的文化容器与亮丽的中国文化名片，为全球玩家提供了一个探索和体验中华优秀传统文化的独特窗口。

　　正因为网络游戏事关重大，国家新闻出版署及时回应舆论关切，并特别强调，征求意见稿“立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展”，其实是再次明确了监管升级的初衷——要形成一套行之有效的治理框架，让行业更加规范，最终实现良性发展。

　　事实上，此次征求意见稿出台的一个重要背景是，2010年8月原文化部发布的《网络游戏管理暂行办法》，因为机构改革的原因，已经在2019年废止了。面对规则空白，新的制度更多是监管补位的性质。当然，也是结合网络游戏行业高速发展的现实，对暴露出来的一些新问题，进行针对性的靶向治理。

　　面对外界的担忧，国家新闻出版署及时出面，对外界关注的焦点问题进行了回应，表态将广泛听取意见，进一步完善修改。这种开门纳谏的态度，安抚了市场情绪，有助于市场信心稳定。

　　值得一提的是，就在上述征求意见稿公开的同时，国家新闻出版署还公布了今年第三批次进口游戏版号，共40款游戏通过审批。给进口游戏过审开闸，此举同样说明，政策层面对游戏行业的管理绝不是简单的一禁了之，保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展，这个大方向和原则没有改变。

　　为行业规范发展提供遵循指导，本身也是个“听民意、汇民智、聚民力”的过程。以推动游戏行业有序、健康发展为最终落脚点，相关部门、企业、用户勇于表达真实意见和建议，监管部门积极听取民意不断修改完善，《网络游戏管理办法》才能更加完善，为游戏行业乃至数字经济发展提供更坚强的制度保障。（吴铭）