作者：小野

　　日前，在首场“部长通道”上，教育部部长怀进鹏表示，今年，我国将推出“县中振兴行动计划”，把县中作为教育“优质均衡”发展的重点突破点。

　　县中是县域基础教育的最高段，是连接县域义务教育与高等教育的“腰身”，肩负着巩固、稳定县域义务教育和为高等教育输送人才的重任，在高质量教育体系中发挥承上启下的关键作用。据统计，当下，县中数量占了全国普通高中总量的一半以上，有近60%的普通高中学生在县中就读。

　　县中的办学水平不仅反映了一个县的教育质量，更彰显了区域基本公共教育服务体系的发展水平。可以说，县中的办学质量直接关系成千上万学子的成长成才。同时，县中的发展状况，直接影响县域对人口的吸附能力，进而影响县域经济的发展。不管是从教育公平发展，还是从支撑县域经济发展的角度，振兴县中都尤为重要。

　　县中曾经辉煌过，当下为何面临发展困境？随着城镇化、工业化进程加快，县城的经济地位在下降，县域人口大量流向城市，是县中“塌陷”的宏观大环境。就教育系统小环境而言，则是教育资源的虹吸效应导致了县中面临生源与师资的失血。尤其是一些地方在不科学的教育政绩观的影响下，集中资源举办超级中学。当优质生源和优秀教师流失，县中办学质量下滑，一方面影响区域民众对县中的信心，加速生源流失；另一方面也会挫伤教师的“士气”，加剧教师的流失。同时，收入待遇的差距，也让县中在吸引和留住优秀教师上处于劣势，甚至需要靠“禁止挖抢优秀教师”的禁令来稳住县域师资队伍。

　　直面这些问题，2021年，教育部等九部门曾印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，为“重振县中”给出了一揽子顶层设计。如今，再推出“县中振兴行动计划”反映了对县中在高质量教育体系中“腰身”作用的高度重视。

　　如何振兴县中？从促进整个区域教育优质均衡发展的角度出发，优化布局是第一步。这要求地方政府树立正确的教育政绩观，加强省级层面的统筹，比如严格落实跨区域招生等政策。这样才能让县中在一个相对健康的生态中发展。

　　办学质量是县中发展的生命线，县中只有满足区域内学生的升学期待，才能赢得老百姓的信任，继而留住生源，提振教师士气，形成一个良性的循环。而提高办学质量，要靠优质的教师队伍。当下，新高考改革深入推进，倒逼加快育人改革步伐，对教师紧跟教育变革的能力提出了新的要求。而吸引和留住教师，要靠加大教育投入，提高教师收入待遇水平，否则禁令也很难防止教师的流失。

　　县中承担着为生活在乡村和县城的数亿人口提供高质量教育的神圣使命，没有理由不办好。这不仅关乎数百万农村学子的命运转折，更关乎城乡融合发展的未来图景。唯有让县中真正强起来，才能筑牢教育公平的基石，为每个孩子的人生出彩提供平等的起点，让教育的阳光照亮每一个角落。（小野）