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放大区域战略的叠加效应

来源:经济日报2025-03-10 10:49

  作者:牛瑾

  以一域之光为全局添彩,需要深度融入国家重大发展战略。3月5日,在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时,习近平总书记深刻阐明经济大省挑大梁必须把握好的着力点,要求江苏“加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接,深度融入高质量共建‘一带一路’,做好援藏援疆等对口帮扶工作”。主动对接融合互动,逐步放大区域战略的叠加效应,有利于增强发展均衡性,激发经济增长新动能。

  统筹区域发展,从来都是一个重大问题。应对全球政治经济格局深刻调整,发挥国土空间广阔、战略纵深明显的优势,我国实施的区域战略不是简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是握指成拳、形成合力,在发挥各自比较优势中释放出更大潜能。党的十八大以来,随着一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略稳步推进,区域经济循环更加畅通。例如,很多知名新款车型的重要零部件都由京津冀三地联合供应,地毯、蓄电池、车顶行李架是河北的,变速箱、座椅系统、排气系统、底盘系统是天津的,玻璃升降器、空气滤清器则来自北京。生动的生产场景,就是有力的发展例证。

  当前,推进区域协调发展还存在不少困难挑战。东西部地区差距在缩小,南北方差异仍较为明显;区域间还存在产业同质等情况,分割保护和行政壁垒还在影响资源要素的配置效率;人口分布不均衡与土地空间约束也带来新问题。破局的思路,在推动区域发展和空间治理的部署中。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应,积极培育新的增长极,就能将发展落差的势能变成联动发展的动能。

  落实国家重大发展战略,关乎新发展格局的加快构建。百年变局下,牢牢把握发展主动权,既需要区域内、区域间协同融通,持续释放全国统一大市场活力,打通国内大循环,也要联动形成全方位对外开放格局,深度融入国际大循环。只有发挥区域战略的叠加效应,更好贯通各地区的经济联系纽带和产业链条,促进资源要素自由流动与高效配置,释放新的区域发展潜力,国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足。本质上,这是一道改革命题。有效打破地区壁垒、建立健全区域合作机制、统筹好有效市场和有为政府的关系,都需要继续以改革作答。

  在区域战略的宏阔布局中,经济大省处于关键节点和枢纽位置,又多是国家战略的叠加交汇处。这就要求经济大省扛起大担当,自觉把自身工作放到全国大局中谋划推进,结合自身的区位特点、资源禀赋、产业基础、科研条件等,用好用足国家重大发展战略的机遇,不仅在“量的合理增长”上走在前列,更在“质的有效提升”上示范引领,不断发挥辐射带动力,进一步助力区域协调发展和经济社会稳健运行。(牛瑾)

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