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巧用“边角料”,营建“新空间”

来源:人民日报2025-03-26 10:05

  作者:钟颐

  地铁站里打羽毛球、屋顶上踢足球、高架桥下逛儿童公园……近来,广东广州、深圳等城市的空间改造创意不断,让人耳目一新。

  空间资源的高效利用,一直是城市规划的重要命题。特别是一些“寸土寸金”的地方,土地开发接近饱和,很难寻求增量。与此同时,受城市更新、地形限制、历史遗留等因素影响,一些闲置的“边角料”如果不能有效盘活,也会带来“脏乱差”、违规侵占等问题。随着城市化进程快速推进,用好“剩余空间”,愈发成为衡量城市治理能力的重要标尺。

  近年来,各地有不少相应动作。比如,四川成都印发更新利用城市剩余空间打造“金角银边”三年行动方案,明确以桥下空间、街旁空间等7类剩余空间为重点,分批次打造600个示范点位;深圳发布城市第六立面提升设计导则,多元化探索城市空间的立体复合使用,凸显深圳高密紧凑的城市空间特色。

  两个生动形象且颇具深意的概念,值得细细体味。一是“金角银边”。它原是围棋术语,指棋子放置的位置不同,价值也不同,其启示在于:没有“无用”的空间,只有放错了的位置。二是“第六立面”。简单地说,它指人们从较高视点(如山体眺望点、高层或超高层建筑等)俯瞰城市时可感知的城市风貌,从中也能读出一点:站在更高的维度来看,空间资源挖潜大有可为。

  善于“见缝插针”,方能“推窗见绿”。从引发体验热潮的“公园20分钟效应”,到收获许多支持的“熄屏24小时”,再到“国家喊你减肥”话题冲上热搜,无不透露出人们对生态、休憩和文化等空间的需求在增加。唤醒“沉睡的资源”,盘活“被遗忘的角落”,使其化为群众的运动角、生活角,何乐而不为?最新数据显示,截至2024年底,广东已累计建成“口袋公园”3265个。期待南粤大地上点缀更多“方寸之美”。

  事实上,“金角银边”的想象空间还不止如此。去年1月,国家发展改革委等部门印发《城市社区嵌入式服务设施建设导则(试行)》,提出通过社区嵌入式服务设施建设,让更多群众享受到身边和“家门口”的优质普惠公共服务。如何嵌入休闲、商业等服务,让不同业态合力便利居民生活,值得探索。这意味着,城市治理要更加精细化。比如,在前期调研时,广泛听取群众需求,因地制宜打磨细节;在项目运营时,可打破传统的“大包大揽”,充分撬动社会资本,吸引多元主体参与。

  “城,所以盛民也。”当“闲置废弃”的遗憾,变成“转角遇美”的惊喜,这样的“变形记”多多益善,也须久久为功。(钟颐)

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