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作者:陈广江
“父母退休后喜欢旅行,但是到了70岁,想要再长途游玩就难了,多数旅行社拒绝高龄老人参团。”近日,安徽芜湖的董先生向媒体记者“吐槽”道。董先生父母面临的问题并非个例。日前,江苏省消费者权益保护委员会发布的“银发一族”旅游消费调查报告指出,老年人旅游市场的年龄分层限制问题,已经成为老年游客出行的首要障碍。
拒接高龄游客、要求家属陪同、签署免责协议……一道道“年龄门槛”正将不少银发族拦在旅行团门外。旅行社的顾虑不难理解,老年人外出旅行风险较高,一旦出事,责任归属、医疗救援、纠纷处理皆成难题。于是,“卡年龄”成了旅行社最直接的自保手段。从商业逻辑上看,这似乎是一种理性选择。
但理性不等于合理,更不一定合法。以年龄作为唯一标尺,实则是以“一刀切”代替精细化管理,以简单拒绝取代服务升级。我国多部法律法规明确禁止歧视老年人,强调经营者不得设定不公平交易条件。旅行社单方面要求高龄游客签署免责协议、收取“超龄费”等做法,本质上是无效的“霸王条款”。2016年发布的《旅行社老年旅游服务规范》中,“75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字,且宜由成年家属陪同”也只是推荐性规范,并非强制条款,不得作为旅行社的拒接理由。
更关键的是,年龄与健康状况之间不能简单画等号。现实中许多七八十岁的老人身体状况良好,完全具备外出旅行的条件。仅凭出生年份就将其拒之门外,既忽视个体差异,也错失了优质客源。数据显示,银发群体旅游频次和消费能力均呈上升趋势,已成为错峰出游主力。一味设限,无异于将市场主动推开。
破解困局的关键,是在安全责任与老年旅游权利之间找到平衡点。《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》中明确提出“以健康状况取代年龄约束”。旅行社应逐步建立规范的健康问询或评估机制,与医疗机构合作设计简便有效的筛查方式,替代粗暴的年龄划线。此举并非降低安全标准,而是将关注点从“多大年纪”转向“实际身体如何”,建立更精细的准入机制。
同时,配套保障必须跟上。保险行业应加快开发适配高龄群体的旅游保险产品,扩大保障范围,化解意外带来的经济风险。旅行社则应针对银发游客需求,开发节奏舒缓、保障周全的适老产品,配备随行医疗支持或应急方案。“银发旅游专列”等成功案例证明,安全与体验可以兼得。
此外,责任边界需要进一步明晰。司法实践表明,旅行社的安全保障义务不因一纸协议而免除。行前充分风险告知、行程中必要的安全提示与及时救助,是经营者的法定义务。监管部门可联合行业协会,推出更细致的老年旅游服务指南与纠纷处理规范,让企业服务有据可依,让消费者维权有路可循。
当前,老年群体对精神文化生活的需求日益增长。旅游业理应主动适应这一变化,通过服务创新、风险共担、多方协作,拆除不合时宜的“年龄门槛”。(陈广江)
