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打通证书认证堵点,为劳动者技能升级减负

来源:北京青年报2026-02-04 10:27

  作者:杜蒿坨

  “劳动者参加一次考试,可以同时取得两本或多本职业资格证书和职业技能等级证书。”在日前举行的人社部例行新闻发布会上,人社部职业能力建设司副司长翟涛介绍说,多部门正研究推进职业技能证书互通互认工作,破除技能人才流通壁垒。

  职业技能证书互通互认改革指向了该领域长期存在的证出多门、重复考核等问题。随着经济发展,技能人才的流动越来越频繁,跨地区、跨行业就业成了常态,传统的考核认证模式也暴露出不少局限性。比如,一个经验丰富的电工,在建筑工地干活需要一类证书,去工厂维护设备可能又需要另一类。即便核心技能是一样的,但由于发证部门不同,考核侧重点有细微差别,且有时企业招聘只认特定部门颁发的证书,劳动者就不得不挤出时间,重新参加培训,准备另一场考试。这不仅消耗了劳动者的时间与精力,还可能耽误其职业发展。如此一来,职业技能证书之间便形成了堵点,导致劳动者的技能价值打了折扣,阻碍了人才资源的合理配置。

  多部门联手推进职业技能证书“合并同类项”,核心目标在于疏通证书认证体系中的“堵点”。此次改革以电工、焊工等常见工种为关键切入点,着力探索证书间的互通互认机制。这一举措不仅精准回应了劳动者的实际需求,更有效确保了改革举措的广泛覆盖,为构建更加高效、便捷的职业技能认证体系奠定了坚实基础。按照制度设计,已经持有应急管理、住建或市场监管任何一个部门相关证书的从业人员,再去申请另外两个部门的证书时,可以免掉一些重复的安全培训或理论考试。这样就能避免劳动者“同样的内容学三遍、考三遍”。

  本次改革的一大突出亮点,在于全力构建职业资格证书与职业技能等级证书之间的有效衔接通道。以往,这两类证书犹如两条互不交汇的平行线,各自独立、难以互通。如今,劳动者在取得职业资格证书后,即被视同具备了相应等级的技能水平,进而能够直接申报更高等级的职业技能评价,无需再从零开始,如此一来,可省去许多程序成本,提升取证效率。此外,改革正积极探索“一试多证”的新模式。该模式基于统筹评价资源,开展一次综合性考试,其结果能够得到多个发证部门的共同认可,劳动者可以一次性获取多个证书。对劳动者而言,这意味着投入一次,收获多重认可,省心、省力、省钱。

  当然,好政策要落地见效,后面还有不少细致工作要做。比如,不同部门间的评价标准如何进一步科学对接,“一试”的质量如何确保能支撑“多证”的含金量,信息互认的渠道如何畅通无阻,这些都需要相关部门持续协作,扎实推动。

  说到底,技能人才是国家发展的宝贵财富。为他们的技能升级减负,扫除成长道路上的障碍,就是为社会生产力注入动力。职业技能证书互通互认改革,体现的是从“管理方便”到“劳动者方便”这一服务思路的转变,它不只是少考几次试那么简单,更是对劳动者技能价值的高度认可,以及对人才跨区域、跨行业流动的推动。期待这项改革能稳步推进、落到实处,让每一位追求进步的技能工人都能轻装上阵,凭一身真本事,在更广阔的舞台上绽放光彩。(杜蒿坨)

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