作者：浦美玲

　　平台经济飞速崛起，新就业群体成为城市运转不可或缺的力量。每天奔跑、爬楼、赶时间、躲风雨的外卖骑手、快递小哥，穿梭于大街小巷、连接着千家万户，却常常面临“进门难、找路难、停车难、充电难、休息难”的窘境。

　　为打破这样的窘境，云南省委社会工作部、省委“两新”工委于2025年3月编制发布了《“骑手友好社区”建设指南》，省、市、县、乡、村五级统筹推进，聚焦小区、商圈、商务楼宇、医院、学校等5类靶向发力，绘制49个不同场景建设路径图例和建设标准，进一步优化新就业群体从业环境。目前全省已建成1155个“骑手友好社区”。

　　1155，不只是个数字，更是1155份温暖承诺。云南从省级层面编制《指南》，五级统筹推进，五类场景靶向发力，让“友好”不再是一时一地的善意，而是可复制、可推广的制度安排。这是一种治理理念的跃升：把新就业群体从管理对象纳入服务视野，让他们从城市的过客变成城市的家人。

　　临沧市临翔区忙畔街道玉龙社区通过增设“骑手友好地图”、指示路牌、骑手停车区等设施，让骑手进小区不迷路、高效配送，并协调小区内的五家爱心商家，设置“小哥驿站”，为骑手提供餐食加热、充电休息等暖心服务。在昆明市官渡区金马街道，东华路社区、建工社区搭好“台”，建强议事网，回应骑手诉求；设好“站”，织密服务网，提高“停放+充电+换电”三维服务水平；绘好“图”，畅通导航网，小哥好送餐；撑好“伞”，筑牢保障网，配备微波炉等设施，并设立法律援助服务站；牵好“手”，激活共治网，让小哥成为城市治理的一份子。

　　有物理空间的便利，更有心灵温度的抵达。从“进不来”到“请进来”，从“被拦下”到“被记挂”，这1155个社区，正用细节告诉每一位骑手：你没有处于城市的边缘，你是这座城市的人。目前来看，《指南》发布成效初显，制度设计的精度，让基层干有方向、建有标尺；资源统筹的力度，让“独角戏”变成“大合唱”；闭环管理的效度，让诉求有人听、问题有人管、困难有人帮。

　　但是，1155个“骑手友好社区”是起点，不是终点。下一步，云南还需在三个维度持续发力。一是从“点”到“面”扩场景，在社区基础上，向商圈、楼宇、医院、高校延伸，打造多元化全场景友好矩阵。让骑手无论走到哪里，都能感受到这座城市的善意。二是从“有”到“优”提品质。服务不是“有就行”，而是“好才行”。要持续倾听骑手心声，动态优化服务供给。三是从“治”到“融”促共治。进一步畅通骑手参与治理的渠道，让更多骑手从“旁观者”变成“合伙人”。让骑手把社区当成家，让社区治理新增一个灵敏“传感器”。（浦美玲）