作者：余明辉

　　国务院办公厅印发的《关于深化投资审批制度改革的意见》（以下简称《意见》），首次在国家层面明确政府投资项目决策终身负责制。这一制度的确立和亮剑，直指个别干部“重面子轻里子、重投入轻实效”的错误政绩观偏差，以刚性制度约束倒逼政府投资真正回归为民、务实、高效的本源，为规范决策、防范浪费筑牢制度防线。

　　政府投资，取之于民，用之于民，每一分钱都当用在刀刃上。反观此前个别地方，却把政府投资当作彰显政绩的“秀场”，脱离实际、盲目跟风，留下一堆烂摊子。东北某县财政年收入仅三四亿元，却举债7.6亿元建国际梅花鹿创投园，最终项目空置、亏损严重；南方某市原市委书记未经审批，违规上马百亿轨道交通项目，导致桥墩烂尾、债务高企；西部某市违规推进航空港项目，未履行基本建设程序，试运营4个月便停业闲置。这些案例都是错误政绩观催生的恶果，不仅浪费国有资产，更寒了群众的心。

　　错误政绩观的滋生根源就在于责任约束缺位。以往，部分干部决策时急功近利，只看重任期内的“显绩”，不顾长远发展和财政实力，即便决策失误造成重大损失，也常因岗位变动、退休而不了了之。这种“拍脑袋决策、拍屁股走人”的现象，助长了侥幸心理，让“形象工程”“政绩工程”有了可乘之机。《政府投资条例》早已明确，政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。而此次终身追责制的出台，正是将这一原则落到实处，堵上了以往制度落实不力的灰色空间，让决策者终身担责、无处遁形。

　　终身追责制本质不是“事后算账”的惩罚，而是“事前预警”的约束。它让干部在决策时多一分敬畏、少一分浮躁，多一分务实、少一分功利。干部决策当算好投入产出账，摒弃浮躁心态，立足当地发展实际和群众需求，科学论证、审慎决策。此次《意见》还明确，严禁通过国有企业等规避政府投资项目审批，堵住隐性债务漏洞，让政府投资每一步都有章可循。

　　树立正确政绩观，是终身追责制落地的关键。真正的政绩，不是轰轰烈烈的形象工程，而是经得起实践和历史检验的民生实事。政府投资的核心是增进民生福祉。干部应当把有限财政资金投向群众急难愁盼领域，投向打基础、利长远的项目，让每一笔投资都转化为群众的幸福感、获得感。

　　此次终身追责制落地，既要靠干部自觉践行正确政绩观，更要靠严格监督、严肃问责。对违规决策造成重大损失、恶劣影响的，有关方面要敢于亮剑，一查到底、严肃追责，形成“不敢乱决策、不能乱决策、不想乱决策”的导向，同时完善项目论证、审批、监管全流程机制，让决策更科学、管理更规范。

　　终身追责制的出台，是对权力的约束，更是对责任的唤醒。唯有以制度刚性倒逼政绩观归正，让干部常怀敬畏、务实履职，才能让政府投资用在实处、惠及民生，让每一项决策都经得起历史和人民的检验，践行为民造福的初心。（余明辉）