作者：谢伟锋

　　在“十五五”规划纲要中，“加快建设网络强国”是极其重要的书写。从“十五五”开局之年的视角去审视，治理好网络空间，利用好互联网这一发展的最大变量，是中国式现代化的要求。今天，《中国网络法治发展报告（2025年）》重磅发布。这份权威报告，既是对过去一年网络法治实践的全景复盘，更是新时代网信事业高质量发展的法治宣言。回望2025年，我国网络法治建设步履铿锵，立法、执法、司法、普法协同发力，为数字中国筑牢安全屏障，亿万网民在清朗有序的网络空间共建共享数字文明红利。

　　立法迭代，护航数字时代新秩序。2025年，网络立法紧跟产业变革步伐，在守正创新中完善体系，为数字发展划定清晰边界。新修订的《中华人民共和国网络安全法》正式通过，首次在法律层面对人工智能安全与发展作出综合性规定，构建起精准化的责任体系。此外，从《人工智能生成合成内容标识办法》规范AI内容传播，到《互联网军事信息传播管理办法》守护国家安全底线，再到《个人信息出境保护认证办法》促进个人信息高效安全跨境流动……一系列法律法规密集出台，形成覆盖数据治理、内容生态、个人权益的全方位法治框架，使得数字时代的一言一行都有法可依。

　　严格执法，维护清朗空间净生态。2025年，网络执法坚持问题导向，以常态化专项行动守护清朗空间：“清朗”系列行动持续发力，集中整治网络直播打赏乱象、自媒体发布不实信息等群众反映强烈的问题；“净网2025”专项行动重拳出击，严打网络谣言、网络黑客、侵犯公民个人信息等犯罪行为；江苏侦破AI造谣案、甘肃侦破侵犯公民个人信息等典型案例，彰显全链条打击决心；“护苗2025”专项行动聚焦未成年人保护，仅北京就查处危害未成年人身心健康的涉黄涉非信息640万余条……既以雷霆之势清除网络“毒瘤”，又以制度之力规范行业秩序，刚性执法打出一套标本兼治的“组合拳”，有力保障了亿万网民的合法权益。

　　公正司法，守护网民权益暖人心。2025年，网络司法聚焦群众急难愁盼，以公正裁判定分止争：全国检察机关起诉各类网络犯罪案件18万余人，起诉电信网络诈骗犯罪6万余人，跨境电诈集团285人被提起公诉，坚决斩断网络犯罪利益链条；个人信息保护领域，起诉相关犯罪6142人，办理公益诉讼4456件，依法严惩“网络开盒”案、AI换脸诈骗案等，让隐私泄露、信息滥用无处遁形。从打击网络暴力到维护企业数字权益，从惩治平台垄断到化解跨境纠纷，司法力量“办理一案、警示一片”，切实守护网民财产安全、人格尊严与合法权益，让公平正义可感可触。

　　全民普法，法治理念入人心。2025年，网络普法创新形式，推动法治精神融入生活。“全国网络普法行”系列活动走进贵州、河南、山西、甘肃、北京等地，开展情景讲述、法治展演、主题探访等活动。3年来，“全国网络普法行”累计举办普法活动4000余场次，全网传播量超200亿次。此外，各地创新普法形式，上海以基层立法联系点贯通法治全链条，湖南用微电影传递法治温度……提高网民网络法治意识，全民普法构建起共治共享的网络法治新格局。

　　法安天下，治惠民生。网络法治是一个由立法、执法、司法和普法等各环节组成的有机整体。2025年，我国在网络法治领域交出了一份不负时代的优异答卷。展望2026年，随着新修订的《中华人民共和国网络安全法》正式施行，人工智能、数据要素、跨境电商等领域立法将持续深化，网络执法将更趋精准智能，司法保障将更加高效有力，普法宣传将更具创新活力。站在“十五五”的历史起点，网络法治建设将以更完善的制度、更严格的治理、更温暖的守护，护航网络强国建设行稳致远，让法治阳光照亮数字中国的每一个角落！（谢伟锋）