作者：冯海宁

　　对困难老年人家庭的适老化改造，包括室内空间的环境改造，以及适老辅助器具与智能设备的配置等，本是一项温暖的民心工程。然而，央视《焦点访谈》记者在四川万源市、三台县实地调查时发现，这项工程在落地过程中变了味，不仅很多产品闲置，派不上用场，采购价格还比市场价格高出不少。

　　针对媒体曝光的问题，绵阳市委、市政府已成立市级联合工作组，正在对项目实施情况进行深入核查，开展全面整改。对于核查过程中发现的失职失责、违纪违法问题，将对相关责任单位和人员依规依纪依法严肃处理、绝不姑息。

　　适老化改造是一项民心工程，关系到困难老人的安全感、幸福感。然而，财政投资实施的适老化改造，却变成了“吃钱”工程：一方面，给老年人配备的都是“不会用、不需要、用不上”的适老化产品，无益于提高老人生活质量；另一方面，采购适老产品价格过高，也浪费了财政资金。

　　究竟是谁“吃”掉了财政资金，需要权威调查给出答案，采购过程中的种种疑点，也值得关注。按说，每个老年人情况不同，适老化改造应因人而异、“一人一策”。但实际情况是，同一个村，不管老人是什么情况，配置、数量都一模一样。而且，政府采购的本意是“以量砍价”，用低于市场分散采购的价格完成采购，达到优化资源配置的效果。然而，在这些适老化产品采购中，政府采购价比市场价高出数倍，个别产品甚至高出十几二十倍，这既无视政府采购法规定的采购程序，也将财政资金当成了“唐僧肉”，通过故意抬高采购价格从中牟取暴利。

　　适老化产品闲置与采购价格虚高两个问题相叠加，不难得出这样的结论：供应商既通过脱离实际需要的数量获利，也通过高出市场价很多的利润获利。这种“吃相”既暴露出贪婪本性，也折射出供应商的胆大妄为，比以往“天价采购”案例更让人感到愤怒。

　　而为供应商“难看的吃相”提供便利的，便是当地有关职能部门。按说，前期入户摸排是重要的基础工作，需要职能部门走村入户搞清楚老人实际需求，确定具体采购数量和品类。但这项工作却被交由供应商完成，这种“又当裁判又当运动员”的行为，既无法保证摸排结果的准确度，也为其在采购过程中做手脚提供了机会。

　　在采购环节，根据法律规定，相关部门对采购价格负有法定核验责任和主体责任，却对明显高于市场价格的产品不核查、不比对、不把关。可见，从前期摸排到采购环节，当地相关部门都变成了“甩手掌柜”——存在严重的失职失责问题。如果说其中的好处全被供应商独吞，恐怕难以服众。

　　因此，既要对供应商、招标代理机构的操作过程进行全面调查，也要对有关部门失职失责情况进行深挖，依法依纪严肃追责问责；既要让有关各方“吃”进去的不当获利全部吐出来，也要重新摸排困难老年人的实际情况，因人而异进行适老化改造，更要汲取教训，建立健全适老化改造机制。

　　简言之，服务民生既需要“实”——根据服务对象实际需求精准提供公共服务；也需要“省”——“花小钱办大事”，将公共资金真正用在刀刃上。（冯海宁）