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作者:胡栖安
代人培训竟已形成产业链。
据红星新闻报道,在苏州,作为建筑工人上岗必备的“苏安码”安全培训,正被多家培训机构(包括正规培训学校)公然异化为“代培生意”。现场仅播放视频,充场人员低头玩手机,全程无人督促学习、无人巡查纪律。
“培训”结束后,群里直接以等额红包发放报酬。代培薪资日结,每小时7到10元,参与者不少。更令人咋舌的是,有的招聘信息竟直接标注“纯酱油充场”“坐着玩手机”,毫不遮掩。
“苏安码”是苏州建筑工人的上岗准入证,务工人员须获取绿色“苏安码”方可上岗,同时该码绑定工资专户,实现直发薪资、杜绝欠薪。作为全国首创的工地安全监管体系,“苏安码”的价值毋庸置疑。然而,当制度设计沦为生意时,本该“在场”的监管为何会“空转”?
这种“一条龙”式造假,并非神出鬼没的地下交易,而是一场事先张扬、事中高调的闹剧。指定培训机构公然发广告“拉人头”,正规培训学校不仅培训时间缩水,课程内容也严重缺项,主打一个“草台班子”。种种乱象,令人疑窦丛生。
其一,暗访记者仅跟随广告线索,便能轻易发现大面积的系统性造假,当地监管部门真的不知情?苏州市建设工程质量安全监督站相关人士称,违规问题仅出现在部分点位。这一判断依据何在?难道又是“记者指哪,部门打哪”的被动回应?
其二,无论是指定培训机构还是正规培训学校,造假都离不开务工人员的身份信息,并且必须与代培人员精准对应,才能让“苏安码”变绿。这意味着,培训造假的背后,是系统性、多环节,且有“官方背书”的造假链条,监管部门当真一无所知?
其三,以现有技术条件,甄别参训者是否本人并非难事,一套人脸识别系统即可解决。可见,代培乱象如此猖獗,很难不让人怀疑,监管部门是否存在“睁一眼闭一眼”的消极默许?
安全大于天。仅今年以来,全国已有多地发生重大安全事故。多一分真实的安全培训,就可能多一分生命的保障。如果上上下下一味糊弄,任由“一条龙”式造假横行,最终被含糊掉的,将是宝贵的生命。
对于已曝光的问题,苏州当地已表态“全盘认领、依规从严处置”,并将在所有培训点位全面推广人脸识别智能考勤系统,出台红黄牌惩戒制度、优化统一培训课件、推进劳务产业园集中办学等。这些态度值得肯定,但仅此还不够,有些深层问题必须正视。
一是培训密度问题。对于流动性强、按工时计酬的建筑工人而言,半年一培训的要求是否过于频繁?由此产生的误工成本并非小事。再就是培训机构刻意放宽标准、甚至默许造假走流程,应当严厉追责。还有,那些提供工人信息的企业,也不能置身事外。
其实并非没有兼顾之策。既然工人担心误工成本,企业担心延误工期,是否可以把培训地点放到工地附近?既然安全培训重在实效,不妨强化对指定机构的动态考评和常态化巡查。此外,还应畅通监督举报渠道,发动社会力量共同监督“草台班子”式的培训。
很多时候,问题并非出在制度缺失,而是缺乏对制度的敬畏,缺乏一件事盯到底的精神,缺乏对信息反馈的认真态度。唯有多一分诚实,多一分较真,多一分坚持,安全培训才能多一分务实。(胡栖安)
