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作者:柯锐
据媒体报道,6月21日,有网友发布视频反映,山东省济宁市金乡县境内万福河段出现严重水体污染,河水漆黑如墨、气味刺鼻,疑似沿线工业园排污。由于污水正持续向东流向济宁市微山县微山湖,这一南水北调东线工程重要调蓄湖泊,由此引发公众对饮用水安全的广泛关注。
针对网友反映的“山东济宁市金乡县万福河遭严重污染,其中部分河段河水黑如墨汁,鱼虾、田螺、河蚌均出现死亡现象”一事,金乡县联合调查处置专班当天下午发布情况通报称,经初步调查,视频反映情况为食品加工污水部分外溢进入万福河。目前已制定了污水治理的整体方案。
一条河道现9公里黑臭污染带,这次污染事件颇有些不同寻常。一是,其不同于一些地方偷偷摸摸的隐蔽排污,而是污水外溢,长长的黑臭污染带触目惊心;二是,污染直接威胁到南水北调东线工程“大水缸”微山湖,危害性不小。
而正是这两点显性因素,凸显出当地环保监管的短板。
首先,污染之显眼,反衬出环保监管在日常巡查中存在“失明”漏洞。长达9公里的河道变黑、鱼虾死亡、工业园路面被污水淹没,肉眼可见且气味刺鼻,但居然持续多日。这直接拷问着日常环保巡查和在线监测机制,面对如此明显的污染为何迟迟未能发现?监管防线是否形同虚设?
况且,万福河污染并非初犯,在2021年就曾被曝光,且当地村民反映污染已持续数年。这说明相关整改和监督很可能存在走过场嫌疑。
其次,污染带渐进式、持续多日逼近微山湖,暴露当地风险意识与应急响应不足。
微山湖,是南水北调东线工程重要调蓄湖泊,其重要性不言而喻。而“黑河”并非突然空降,而是连续多日逐渐逼近微山湖,威胁千万人饮水安全。
污水持续蔓延,而下游尚未设拦截措施。这一幕发生在如此重要的生态敏感区,说明当地对污水外溢风险缺乏足够警惕和预案。即便事后响应,也难以弥补对生态造成的实质损害,风险防控显得颇为被动。
目前,当地初步调查认为该污染带为食品加工污水部分外溢进入万福河所致。值得一提的是,今年1月1日起《食品加工制造业水污染物排放标准》已正式实施。这一国标被一些企业称为有温度的排放标准,主要体现在其允许食品生产企业与污水处理厂协商排放,促成合作双赢。但据报道,实践中,一些企业仍存在“不敢试、不愿试”的顾虑。出于对审批路径、责任边界与风险容错的疑问,使一些企业尚不敢放手利用“协商排放”这一新举措。
此次万福河污染,如果确系食品加工污水部分外溢所致,不妨以此案例为契机,查清企业排污的动机缘由,借此加快推进“协商排放”步伐。
针对万福河污染事件暴露的问题,治理需要双管齐下。既要通过严格问责解决眼前的存量污染问题,更要从机制和根源上堵住增量风险。
目前,当地已成立联合专班,并启动应急措施。当务之急在于查清涉事企业排污行为并依法惩处,对破坏南水北调水源安全的行径形成震慑。同时,通过物理拦截与清理,妥善处置受污染水体,严防污染带扩散。
更关键的,则是要从根本上破解监管失守问题,打通2026年新国标“协商排放”机制落地堵点,化废水为碳源,守护好一泓清水。(柯锐)
