作者：戴林峰

　　一单外卖，消费者希望方便快捷、物业强调安全、外卖骑手追求速度，这道“方程式”咋解？

　　上海部分商圈和小区探索以“接力送”模式破局，在商场和小区增设专职取餐员，骑手在接驳点即存即走，有效化解门难进、车难停、楼难找、梯难上等问题。方案听起来很美好，但落地过程并非一帆风顺。

　　举例来说，城市公共空间本就稀缺，特别是在一些老旧小区、繁华街区，划出外卖点位就意味着挤占其他功能空间；外卖集中存放省事了，然而卫生隐患、秩序维护等问题也随之出现……商场有顾虑、住户有担忧、物业嫌麻烦，新的“方程式”照样难解。

　　事实证明，光有“好点子”还不够，关键还得通过高水平的管理服务，实现可操作、有效果、能兜底。越复杂的问题，越需要集众智、聚合力来解决。

　　比如，上海淮海中路第二楼宇党委密集走访，牵头召集骑手、商户、消费者、物业等共同商议，把各方关切一条条捋清楚、一件件解决好，订单量与满意度齐升。贵州贵阳花果园社区基于楼栋密集、地形复杂等客观实际，科学划分片区，聘用社区居民完成精准配送“最后100米”，骑手住户都受益。好办法不再“一厢情愿”，而是在基层善治下找到了最大公约数、取得了最优解。

　　习近平总书记强调：“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。”如何“填补空白”？显然不能等着问题上门、遇到困难再说、靠着不同群体自己“消化”，而要通过基层善治提供高质量的管理服务。管理不是单方面约束，而是兼顾“放得活”与“管得好”；服务并非被动应对，而是在多元诉求中凝聚共识。

　　变“被动响应”为“主动预见”，不妨为群众多想一些。基层是政策落实的“最后一公里”，也是感知民情冷暖的“最先一公里”。北京丰台向社区派驻“治理书记”，推动社区治理由“接诉即办”转向“未诉先办”，抓早抓小解决问题。如果只是习惯于问题驱动，群众反映了才处置，节奏往往就会慢半拍，解决难题的最佳时间窗口就容易错过。只有把工作做到群众身边，让基层“末梢”成为治理“前哨”，才能事半功倍。

　　变“人找政策”为“政策找人”，不妨通过创新向前一步。从北京密云一名基层干部消耗10亿词元手搓防汛小程序，到广东深圳设20.7万个潮汐车位缓解“停车难”，“微创新”激活治理效能。社会在发展，新情况新问题层出不穷，固有的工作思路与方法难免遭遇瓶颈。把一种工作模式跑通，并不意味着其他问题都能迎刃而解。基层工作没有标准答案，化解群众的急难愁盼就是不懈努力的方向。少讲不行的理由、多想能行的办法，持续优化、不断创新，方能让政策在破解难题中发挥实际效能，日臻完善。

　　为民服务常做常新，走新更要走心。管理服务多想一些、向前一步，基层治理就能再上一个台阶，生活的便利就能更多一点。（戴林峰）