作者：林　伟

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发新修订的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，要求各地区各部门认真遵照执行。这是2015年《办法》实施十年后的首次修订，进一步压实了各级领导干部的生态环境保护责任，扎紧了制度笼子，为美丽中国建设立起了一道不可逾越的硬规矩。

　　生态环境是最普惠的民生福祉。河水清不清、天空蓝不蓝、山林绿不绿，老百姓天天看在眼里、记在心上，感受最为直接真切。可现实中，少数地方过去把生态保护当成可有可无的“软任务”，一门心思扑在短期经济增速上。有的不顾资源环境承载能力，在生态红线边上盲目上项目；有的对待中央生态环境保护督察整改搞变通、打折扣，搞“纸面整改”“虚假销号”那一套；还有的干部心存侥幸，以为岗位一调、帽子一摘，任内欠下的生态账就能一笔勾销，把烂摊子甩给后任，自己则安享太平。这种做法，既伤了群众的心，也断了地方长远发展的后路。

　　这次修订的办法，正是冲着这些顽瘴痼疾来的。党政同责、失职追责、终身追究，不再是文件里的原则性表述，而是一条条细化写进了制度文本。党委和政府主要负责人、分管领导、职能部门负责人，谁该干什么、出了事找谁，都划得明明白白。不管是盲目决策突破生态红线，还是干预执法、篡改监测数据，抑或是对整改要求敷衍应付、搞虚假整改，都纳入追责范畴，没有通融余地，不给失职者留退路。

　　其中最硬的一条，当属终身追究。换句话说，领导干部不管后来是提拔重用、交流任职，还是已经退休养老，只要在任时因决策失误、履职缺位造成严重生态损害，就得依规依纪严肃追责。近年来，一些地方通报的典型案例中，不乏干部早已离开原任职地区，仍要为任期内的生态破坏“买单”、被追责问责。这记警钟，敲得实实在在、振聋发聩。

　　当然，追责也不是乱打板子。制度明确要综合考虑历史背景、危害程度、整改成效等因素，该严则严、当宽则宽，既不放过失职者，也不搞不分青红皂白的“一刀切”式泛化问责。这样的制度设计，既体现了刚性约束，也体现了实事求是，让真正担当者有底气，让心存侥幸者没空间。

　　制度定了，关键在落地见效。办法理顺了线索移送、联合核查等工作机制，巡视巡察、生态环境保护督察、审计、司法等渠道发现的失职线索，按程序移交处置，各方面拧成一股绳。对那些想护短遮丑、捂着盖着的地方，办法明确重大复杂问题可以提级调查，问责结果也要向社会公开，晒在阳光下。这也给各级领导干部提了个醒：生态环保绝不是生态环境部门一家的事，而是每个人必须扛牢的政治责任。干工作不能只算眼前经济账，更得算长远生态账、民生账，不能走“吃祖宗饭、断子孙路”的老路。

　　良好生态是留给子孙后代最宝贵的家底。制度真正长出了“牙齿”，干部才能时刻绷紧神经。新规落地，就是要倒逼各级领导干部纠正扭曲的政绩观，把生态保护真正融进地方发展的血脉里。少搞花架子、少做表面文章，多干实在事、多下硬功夫，实打实推进污染治理和生态修复。只有把生态责任真正扛在肩上、落到地上，守好一山一水、护好一草一木，才能让天更蓝、地更绿、水更清，给老百姓一个实实在在的交代，给历史一个经得起检验的交代。（林　伟）