小学募捐18万改造线路，不能把压力转给家长

　　作者：朱昌俊

　　据媒体报道，广东湛江遂溪县北坡镇第二小学被指向家长募捐18万元。多名家长反映，学校于10月22日发布“花朵清凉接力计划”线路改造爱心捐赠倡议书，表示学校教室线路使用年限较长，存在老化、负荷不足等情况，需筹集资金，倡议家长、校友、爱心人士自愿捐赠。对此，遂溪县教育局回应：明令禁止，将核查，如果已收到捐款，将勒令退回。

　　学校就安装空调等事宜号召家长捐款，这事已不是第一次出现。此番募捐18万元，是打着落实上级政府推出的“花朵清凉接力计划”名义的“乱伸手”。

　　公开报道显示，当地在前不久启动“花朵清凉接力计划”，旨在推动全市公办中小学教室空调应装尽装、应开尽开。具体做法是，在持续加大财政教育投入的同时，依托县、镇街、村居、学校四级教育发展促进会体系，联动贤达、商会等社会力量兴教助学。

　　应该说，发动社会力量参与给中小学装空调，本身是好事。但是，把在校学生家长也囊括进来，显然突破了合理边界。要知道，虽然校方强调“不会针对未捐款学生”，但在现实语境下，且不说捐赠背后的资金监管是否公正，这种倡议本身就很容易成为变相摊派。事实上，已有家长称，“如果不捐或者捐得少，孩子会被点名批评”。

　　也正是因为这种捐款倡议在校园内很容易带来异化，教育部早就对此有明文规定。2021年9月开始施行的《未成年人学校保护规定》强调，学校不得违反规定向学生收费，不得强制要求或者设置条件要求学生及家长捐款捐物、购买商品或者服务，或者要求家长提供物质帮助、需支付费用的服务等。可以说，有这样的规定红线在先，哪怕初衷看起来再美好，学校向学生家长伸出的手，都该慎之又慎。

　　改善办学条件、给教室加装空调，首先是学校的职责，学校不能总想着把压力转给家长。当学校资金无法支持时，地方政府的主体责任也不应弱化。根据当地的方案，实施“花朵清凉接力计划”，本来也包括“持续加大财政教育投入”。既然慈善机构捐赠了空调，面对线路改造方面的资金缺口，地方财政的投入显然就应该发挥好兜底作用。如此，才能真正把“应装尽装”落到实处。如果一遇到缺口，就寄希望于家长，或是让学校自行想办法，这显然也拷问公共担当。

　　目前，当地已表态将对家长捐款勒令退回，但是，钱退了不是终点。校园改造的资金缺口到底怎么办？如何有效预防学校再次“乱伸手”？类似事件总是发生，各地是时候拿出更多务实举措了。（朱昌俊）