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作者:张西流
据媒体报道,我国陪诊行业首个国家标准《社会化陪同就医服务基本要求》(下文简称《要求》),11月1日将正式实施。《要求》明确服务提供者限定为“机构”,同时也明确了陪诊服务能做什么,不能做什么。国标即将实施,机构、医院、陪诊师各方正在做出哪些调整和准备?有了国标,又如何能更安全、有效地满足群众陪诊需求?
《要求》落地实施,为快速发展的陪诊行业划定统一标尺。陪诊服务主要针对独居老人、异地就诊者、行动不便群体独自就医的痛点,陪诊师帮忙排队挂号、引路取药、沟通转述,一定程度上能缓解看病无助的问题。而国标出台,重在厘清服务边界、理顺权责关系,堵住行业乱象。但规范只是基础,想要这份便民服务惠及更多有需要的群体,在筑牢安全底线之外,更要朝着普惠方向持续发力。
陪诊行业走红的背后,是家庭结构变化与就医模式转型带来的现实需求:不少年轻人异地工作,难以随时陪同长辈就诊;医院线上挂号、自助缴费、多科室分流的流程,对老年人形成数字门槛;异地求医的患者人生地不熟,面对复杂院区手足无措……但与此同时,陪诊行业野蛮生长,如收费随意加价、泄露病历隐私、越界给出诊疗建议等问题多发,一旦出现意外,责任划分将十分困难。《要求》设置了服务正负清单,明确陪诊只能做就医辅助,不能替代医师诊断,为行业戴上“紧箍咒”。
规范落地,首要任务就是守住服务红线,厘清权责边界。《要求》明确社会化陪诊以机构为服务主体,对陪诊师培训、背景核验、应急处置、隐私保护、合同收费都提出硬性要求。陪诊师可以陪同引导、代为取单、安抚情绪,但严禁解读检查报告、推销产品、干预诊疗方案。监管部门、平台、医疗机构要协同落实规范,对游离在规则之外的个人私单、隐形加价、虚假宣传及时查处,让患者的人身安全、医疗信息安全得到制度充分保障,消除患者选择陪诊服务时的顾虑。
但规范不等于高门槛,标准化也不能等同于高端化。当前,部分市场化陪诊定价偏高,长时间陪诊、跨院陪同的费用让不少低收入老人、困难家庭望而却步。如果陪诊变成少数人才能享受的增值服务,就背离了这项服务最初的民生价值。区分基础刚需服务与个性化增值服务,是走向普惠的关键。基础陪诊项目应当保持亲民定价,面向困难群体推出减免、补贴机制,把陪诊的民生属性摆在突出位置。
普惠的实现,离不开公益力量和市场化服务双向互补。一方面,社区、街道、养老服务中心可以发展志愿陪诊队伍,面向辖区高龄、低保独居老人,提供低成本甚至公益化的基础陪同服务,作为市场化陪诊的重要补充;另一方面,鼓励机构推出轻量化、短时长的基础套餐,简化流程、降低单价,满足就近就诊、简单取药这类高频刚需。同时,推动将符合条件的基础陪诊逐步纳入民生服务支持体系,减轻弱势群体的经济压力。
陪诊的初心是化解独自就医的无助,补上家庭陪护的缺口。《要求》为行业立规矩、划底线,保障服务安全有序;普惠则是拓宽覆盖面,让真正有难处的人用得上、用得起。一手抓规范整治乱象,一手抓普惠降低门槛,推动市场化供给与社区互助协同发力,才能让陪诊这份暖心服务守护好就医路上的弱势群体,让看病少一些慌乱,多一份安心。(张西流)
