每一次环评，都要回应好生态保护之问

　　作者：周威 科普作者

　　近日，甘肃张掖一处10万千瓦风电项目的环评报告引发争议。据媒体报道，该项目环评报告认定，项目所在区域及周边无大型野生动物及重点保护动物，但公益机构在同一区域长期布设的红外相机，却持续记录到兔狲、鹅喉羚等国家保护动物。报道还指出，多台风机实际建设位置与环评批复坐标存在偏差；据公益机构工作人员对比，其中部分机位位于原环评调查范围之外。

　　当地生态环境部门此前回应称，经初步核查，项目已履行相关审批程序，用地不在自然保护地及生态保护红线范围内；对于机位偏移，部门表示均在批复用地范围内，相关问题正在调查处理。

　　风电项目建设，关系到地方发展和能源转型，可靠的环评可以为项目选址、布局和施工提供依据。围绕引发争议的甘肃张掖风电项目环评，所需要查清的，正是生态本底是否得到充分调查，原有评价能否覆盖实际建设产生的影响等问题。

　　根据报道可知，该环评报告披露的调查流程，主要围绕遥感图像处理、土地利用和植被类型解译，以及专题图制作展开。这些技术的确能够识别地表覆盖、分析生境变化，是生态调查的重要工具，但仅凭这些流程，尚不足以支撑区域内有无重点保护动物的判断。

　　野外红外相机监测等遥感图像，短时间踏勘、单一时段观察等，都可能造成遗漏。即使某种动物在当地活动，也可能因相机布设位置、监测时长、设备性能及动物活动规律等因素而未被记录。像兔狲这种动物，会利用岩隙、洞穴等隐蔽空间，其活动节律还存在地区和季节差异。所以，“没有拍到”不能直接等同于“当地没有”。

　　对于隐蔽动物，调查方法应与其习性相适应，必要时结合相机、痕迹调查和遗传检测等手段，弥补单一方法的不足。生态环境部发布的《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19—2022）也提出，遥感调查应辅以必要的实地调查工作。不同项目的调查深度可以有所区别，但结论的确定程度，应当与证据的充分程度相适应。对尚未查明的情况，应如实说明，并有针对性地补充调查。

　　项目用地虽不在自然保护地及生态保护红线范围内，但据报道，公益机构已在项目所在区域持续记录到兔狲、鹅喉羚等国家重点保护野生动物的活动，环评就有必要针对这些物种查明生境状况。项目所在区域对它们的栖息、繁殖和觅食承担着怎样的功能，工程是否会损害这些条件或阻断动物活动通道，都需要结合实际监测作出具体判断。如此，才能确定哪些生境需要避让、哪些影响可以通过调整建设方案减缓。

　　根据当地公开回应，相关核查正在推进，对于是否存在环评失实、既有监测信息是否得到核实、审批环节是否到位、为何实际建设位置与环评批复坐标存在偏差、责任如何认定、是否需要调整建设方案等问题，都要依据完整材料进行判断，并及时向公众公开结果。

　　总之，能源转型、地方发展与生态保护，需在科学评估的基础上协调推进。只有科学到位、论证充分的环评，才能有效识别风险，让环境保护要求在项目选址、施工和运行中得到落实，也为建设提供清晰、稳定的依据。各地要将新能源减碳效益与生物多样性保护共同纳入发展考量，使地方建设更好地兼顾经济效益与生态效益。（周威）