点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:以财税政策助力实现“双碳”目标
首页> 时评频道> 百家争鸣 > 正文

以财税政策助力实现“双碳”目标

来源:人民日报2022-08-03 10:11

  作者:曲哲涵

  实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。作为构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要一项,财政部前段时间印发了《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》),明确了财政支持碳达峰碳中和的工作原则、主要目标、支持重点方向和领域。这有利于让财税政策进一步体现绿色发展要求,为我国如期实现碳达峰碳中和提供有力保障。

  习近平总书记强调:“要坚持两手发力,推动有为政府和有效市场更好结合,建立健全‘双碳’工作激励约束机制。”“十三五”以来,我国加快完善支持绿色低碳发展的财税制度体系,推动“两只手”更好协同发力扶绿、促绿。比如,中央财政持续强化对相关领域的资金保障,支持绿色低碳发展相关科研活动和清洁能源发展;通过设立国家绿色发展基金、推动生态环保领域开展PPP(政府和社会资本合作)融资等方式,加大财政资金对社会资本的撬动作用,激发市场主体开展绿色投融资的热情;不断完善政府绿色采购政策,有效促进节能环保等产业的发展,积极引领全社会形成绿色消费趋势。

  尤其值得一提的是,“十三五”以来,我国以环境保护税、资源税、耕地占用税“多税共治”,以增值税、企业所得税等系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系框架构建形成,在有效抑制企业高污染高耗能行为的同时,鼓励企业节能减排,双向调节助力绿色低碳发展。这些财税政策的制定实施,既注重对生态保护、创新发展的激励,又强化对破坏生态、粗放发展的约束,为高质量发展注入了强劲动力。

  推动市场主体和社会各方主动护绿、增绿、谋绿,需更进一步发挥财税政策“指挥棒”“牵引机”作用。此次《意见》立足当前发展阶段,以支持实现碳达峰工作为侧重点,明确财政政策将通过强化财政资金支持引导作用、健全市场化多元化投入机制、发挥税收政策激励约束作用、完善政府绿色采购政策、加强应对气候变化国际合作等五类政策手段,重点支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新和基础能力建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等六大方面工作,并清晰勾勒出政策实施蓝图。这份文件,为有关方面强化财税支持绿色低碳发展工作提供了有力的抓手,也为市场主体投身绿色低碳产业释放了强烈的稳预期政策信号、做出了明确的政策指引。

  把财税扶绿、促绿的工作落到实处、抓出成效,要在提高政策效能上下功夫。一方面,要坚持因地制宜、统筹推进。各地财政部门要统筹考虑当地工作基础和实际,制定和实施既符合自身实际又满足总体要求的财政支持措施,推动财政、税收、政府采购等政策协同发力。与此同时,要坚持结果导向、奖优罚劣。强化预算约束和绩效管理,中央财政对推进相关工作成效突出的地区给予奖励支持,对推进相关工作不积极或成效不明显地区适当扣减相关转移支付资金,形成激励约束机制。此外,还要加强交流、内外畅通。强化多边、双边国际财经对话交流合作,统筹国内国际资源,推广国内外先进绿色低碳技术和经验,深度参与全球气候治理,积极争取国际资源支持。

  行而不辍,则未来可期。只要我们一步一个脚印,把构建碳达峰碳中和“1+N”政策一项项落实落细,就一定能推动“双碳”工作不断迈上新台阶,我们生活的家园也必将越来越美丽宜人。(曲哲涵)

[ 责编:刘朝 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 守住来之不易的抗疫成果

  • 深化“放管服”改革

独家策划

推荐阅读
坚持把增进人民福祉与促进人的全面发展作为发展数字经济的出发点和落脚点,充分发挥数字技术在推进公共服务均等化、助力乡村振兴、促进城乡融合发展、推动共同富裕等方面的关键作用。
2022-09-23 09:40
坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界!
2022-09-22 10:42
使发展成果更多更公平地惠及全体人民,满足全体人民对美好生活的需求,让每个人都能如愿地发展自我和奉献社会,让每个人都能体面地享受生活和追求幸福。
2022-09-19 09:54
文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富,也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。
2022-09-08 14:32
实现人与自然和谐共生的现代化,必须深刻、准确地理解把握人与自然和谐共生的现代化道路的丰富内涵与实践路径,进而推动美丽中国建设。
2022-09-06 09:07
要准确认识和适应全球政治发展演变的基本趋势和特征变化,站在历史正确一边,顺应历史进程谋求战略创新,为国家长治久安提供可靠安全保障。
2022-08-23 11:33
人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,在社会主义制度下得到了全方位、全过程地实现,社会主义伟大事业也让每个人的能力、人的丰富性得到全面提升。
2022-08-22 09:32
推进马克思主义中国化,要坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。
2022-08-18 10:58
深入推进军民融合战略,着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力,全面构建一体化国家战略体系和能力。
2022-07-28 09:33
在数字经济时代,全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。
2022-07-27 11:42
电力行业是关系国计民生的基础性行业,是能源转型的关键领域,电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。
2022-07-21 10:07
今后五年对于助推中小企业高质量发展至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”,这些问题都需要进一步梳理。
2022-07-06 08:57
企业是推动创新创造的生力军,要更加突出企业的主体地位。完善科技治理体系,就是要围绕科技创新体系中企业和大学这两个基本主体的定位,为企业和大学创造好的环境。
2022-06-29 10:34
我们应该在人类命运共同体理念下,秉持平等和尊重,摒弃反对傲慢和偏见,倡导科技无国界、无障碍、无歧视的合作精神与合作理念,共同寻求科学的答案解答,共同推动人类社会可持续发展。
2022-06-27 09:39
坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松,充分激活中国人的潜能,中国在创新上一定能够“再攀高峰”。
2022-06-24 15:35
强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想,财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置,根据就业目标进展情况,动态调整宏观经济政策力度。
2022-06-21 10:03
直播电商具有广阔的市场前景,在推动我国经济社会发展中已经成为一股不可忽视的力量。因此,当前市场迫切呼唤更加完善的制度规范和正面引导,为直播电商健康发展营造良好的环境。
2022-06-08 09:32
无论范围如何扩大,国家安全学学科的核心本质没有变化,它是一门基于政治学的综合性、应用性的学科。当前在扩大国家安全学内涵的同时,应该特别注意明确其边界到底在什么地方。
2022-05-26 09:59
为保障委托代理实效,应对体制机制挑战,需要抓住机制设计的“牛鼻子”。只有做好权责区分、监管闭环的设计,才能解决委托代理面临“代理人道德风险”的问题。
2022-05-24 09:28
在增强主体性的过程中,我们要更多地实现本土化,但本土化并不意味着建构封闭的纯粹地方性知识,而是以民族性、本土化的形式体现出以全部人类文明成果为基础、面向未来的普遍性内容。
2022-05-17 15:29
加载更多