点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:拒不安检拒进站乘地铁是保障安全的必要之举
首页> 时评频道> 光明观察原创 > 正文

拒不安检拒进站乘地铁是保障安全的必要之举

来源:光明网-时评频道2023-05-26 14:27

  作者:唐伟

  25日上午召开的北京市十六届人大常委会第三次会议,对《北京市实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案)》进行一审。北京拟规定搭乘地铁人员拒不安检,应拒绝进站乘车;而安检单位如未按照规定进行安检,最高可罚款10万元。此外,快递寄件人也要进行身份查验和登记,寄递物品将采取过机安检、开封验视等安全防范措施。

  《草案》明确了多方实质性责任和必须履行的义务,“拒不安检,应拒绝进站乘车”是其亮点之一。地铁属于人员密集场所,禁止携带易燃、易爆、有毒、有害、放射性等危险物品,包括打火机、打火机油、酒精、氧气瓶、氢气瓶、火药、烟花爆竹等。如果危险的恐怖分子带上威力巨大的爆炸物或危险品,必然会造成重大的人员伤亡和财产损失,后果不堪设想。因而,从安全预防的角度来说,在未实施安检的条件下,拒绝乘车人进站乘车是必要之举。

  这是一种符合情理的措施。总体上看,乘车有七类不文明行为,包括非法拦截或者强行上下城市公共交通车辆;非法占用城市公共交通场站或者出入口;擅自进入城市轨道交通线路、控制中心、车辆基地或者其他明示禁入的区域等。最后的兜底条款为“其他危害城市公共交通运营安全、扰乱乘车秩序的行为”。显然,拒不安检拒进站乘地铁就属于此范围之列。从文明规范的要求和标准上去对待,不接受城市公共交通运营方设定的程序性要求,满足公共秩序的基本要求,就享受不到公平的对待和自由乘车的权利。

  法无授权不可为。对“拒不安检”的行为仅以文明行为进行管理,显然不能达到应有的效果,也极易引发矛盾和冲突,既会影响公共服务的效率,也会影响公共管理的效果。从法治的角度看,将“搭乘地铁人员拒不安检,应拒绝进站乘车”的道德义务,上升到法定责任,是管理手段的丰富,也是治理方式升级的应有之举。将其上升到法律层面之后,无论是对于乘车人还是地铁营运提供方,都更具有约束性,法律作为最具有强制性的手段,在效果上也会更好。

  因为文明约束的方式,大多只能采取“黑名单”之类的惩戒措施,在威慑力上相对有效。而上升到法律层面,警示与威慑的威力就更大。如果未能纳入法律管控的范围,则只能采取劝阻等方式来应对,纳入法律管理的范围后,对于强行进入车站或者扰乱安全检查秩序的行为,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处置。世界上许多国家和地区实行地铁强制安检机制,他们的经验和做法表明地铁强制安检是保障地铁安全运行的第一道防线。借鉴国际先进的做法,我国在城市公共交通运营安全方面应当让强制安检机制更为有效。

  2019年5月10日,司法部发布通知就《城市公共交通管理条例(征求意见稿)》公开征求意见,明确“拒不接受安全检查的,应当拒绝其进站、乘车”。作为“强化城市公共交通运营安全保障”的举措,受到了各方的广泛关注。目前该《条例》尚未正式出台,北京市在《北京市实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案)》给予明确,显然具有破冰之义,对于推动全国范围内的城市公共交通运营安全保障升级,具有示范和推动作用。(唐伟)

[ 责编:金凌冰 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 生态环境明显改善

  • 改革开放持续深化

独家策划

推荐阅读
我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期,战略上保持定力,战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上,进一步优化房地产市场调控。
2023-05-31 17:56
中国正在打破西方对现代化标准垄断,探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路,创造属于自己的发展经验,为现代化理论作出重要贡献。
2023-05-24 15:49
人是经济社会发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素,人的全面发展和人口高质量发展是经济社会可持续的内在要求。
2023-05-18 09:00
五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业发展与转型升级、一二三次产业结构、传统产业与新兴产业、国内与国际间关系的重大原则,是建设现代化产业体系的行动指南。
2023-05-15 09:51
统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题,亟待通过深化耕地保护模式的创新,探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。
2023-05-06 09:58
在稳经济政策措施的持续发力下,无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素,因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。
2023-04-27 10:02
通过建构共同体记忆和一定的情感叙事策略,彰显出我们党对百年奋斗重大成就、历史经验和新时代新征程的新赶考之路具有坚定的历史自信。
2023-04-24 09:57
十年来的网络立法,涵盖数字中国、数字社会、数字政府等各个领域,辐射企业、社会组织、个体等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。
2023-04-19 09:32
平台经济在推动高质量发展、创造就业、拓展消费市场、创新生产模式、国际竞争中大有作为。平台经济是数字经济的典型业态,是引领经济增长和推动社会发展的新引擎。
2023-04-07 09:15
中国特色第三次分配是在道德力量、文化因素、价值追求等因素的综合影响下,实现社会财富资源在劳动人民各阶层、社会各主体之间,由盈余方向短缺方流动或盈余方与短缺方共享的资源配置活动。
2023-03-31 11:00
人的现代化是人的思想观念、思维方式、行为方式、生活方式实现从传统向现代的转变,社会关系和谐发展,人的素质全面充分提高。
2023-03-22 16:29
区域协调发展战略是重塑区域经济发展格局的重大战略,是区域经济增长模式的空间表达,也是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。
2023-03-17 10:56
科技体制改革是一项复杂的系统工程,涉及社会各界利益格局的调整,只有立足国家发展大局和科技发展规律,才能够保证国家科技体制改革取得成功。
2023-03-11 14:23
促进数字经济和革命老区乡村特色产业深度融合,既要推动影响革命老区乡村特色产业发展的基础设施建设,又要加快支撑数字经济发展的农业新基建建设。
2023-03-09 10:44
为了实现中国经济增长奇迹的长期可持续性,必须以新发展理念为指导,实现经济高质量发展,这意味着中国经济发展要由数量追赶转向质量发展转型。
2023-03-06 16:13
自由、民主、人权是人类的共同追求,但不是只能有一种模式,所谓“民主对抗威权”不是当今世界的特点,更不符合时代发展的潮流。:“普世价值”的内涵实际上已经被窄化为特定的西方价值。所以我们应该超越狭义的“普世价值”观念,倡导全人类共同价值。
2023-03-01 10:16
做好国际传播,要做很多的研究,做到知己知彼,只有研究不断深入,拿出来确切的、有说服力的资料,才能增加我们对外传播中的论述能力和说服力。
2023-03-01 10:12
拓展监督的深度和广度,搭建“互联网+监督”平台,将具有强大公信力、权威性的传统新闻媒体与更迅捷、更开放的新媒体相融合,充分发挥社会舆论和新闻媒体的监督合力。
2023-02-17 10:53
通过数字生产力的动力变革、绿色生产力的理念变革和蓝色经济的空间变革必将加速推进全国统一大市场的实现和经济社会的高质量发展,进而推动新发展格局的加速实现。
2023-02-08 09:28
科学技术作为第一生产力,是影响国家综合国力、国际竞争力与可持续发展能力的决定性因素,对生产关系、经济基础、上层建筑的变革具有重大影响。
2023-01-13 11:25
加载更多