【阅读提示】国家移民管理局推出便利外籍人员来华5项措施

　　光明网评论员：今天（1月11日），国家移民管理局相关负责人在国新办举行的新闻发布会上通报，国家移民管理局从即日起正式施行便利外籍人员来华5项措施，进一步打通外籍人员来华经商、学习、旅游的相关堵点，更好地服务保障高水平对外开放，服务促进高质量发展。

　　此次新推出的5项措施包括：放宽来华外籍人员申办口岸签证条件、外籍人员在北京首都机场等枢纽空港口岸24小时直接过境免办查验手续、在华外籍人员可就近办理签证延期换发补发、在华外籍人员需多次出入境可申办再入境签证、简化在华外籍人员签证证件申办材料。总的来看，这5项举措简化了外籍人员入境流程、降低了时间等成本，有助于提升外籍人员来华交流的意愿并稳定其发展预期。相较于之前的相关调整，此番便利政策几乎覆盖了绝大多数有紧急来华需求的外籍人员。也因此，舆论对该政策可能带来的正面效应持积极态度。

　　疫情调控优化后，外籍来华人员日益增多。据官方统计，2023年全国边检机关共查验入境人员2.1亿人次，已恢复至2019年的62.9%。随着全球经贸的发展，国际航班的逐步恢复，跨境人员流动逐步活跃，今年入境人数料将持续增长。从这个角度说，新年伊始推出便利外籍人员来华新举措可谓正当其时，释放了中国坚定对外开放交流的信心和决心，不仅对跨境旅游是有力提振，对促进国家间交流合作也是重大利好。

　　其实从去年年底开始，中国在出入境政策上就动作频频。去年11月底，中国宣布对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。此外，自2024年3月1日起，泰国和中国将对双方公民永久互免签证。中国与新加坡也计划实行30天互免签证。这些都曾引发舆论一边倒的叫好，而“新马泰”旅游的升温、入境人数的持续上升，则是市场和个体给出的最真实且有力的回应。

　　尽管国际局势错综复杂，“逆全球化”暗流涌动，但对于一个早已“你中有我”“我中有你”的世界来说，“常出去看看”是作为地球村村民的我们的一种本能冲动。更多外籍人员来华，势必促进相关人员在商务、科技、人文等领域的交流，这种民间交流所带来的相互信任和理解，正是国与国之间韧性十足的纽带。行走在中国的大地上，他们的亲眼所见、亲身所感，也都是最好的中国形象宣传片。

　　在促消费成“最强音”的当下，入境游所带来的拉动效应不可忽视。有金融机构预测，如果2024年入境旅客消费恢复到2019年的90%，或将额外拉动出口增速1.6个百分点，拉动社会消费品零售总额增速0.2个百分点，中国入境游发展潜力巨大。

　　提振入境游，释放相关消费需求，优化入境政策无疑是关键一环。但同样重要的是，打通外籍人员入境之后在消费等方面所可能面临的诸多堵点和痛点，着力提高他们的满意度和体验感。比如，对不少人来说习以为常的在线支付，对于外籍人士来说则因实名认证繁琐等而意外不断、困难重重。相信随着入境游人数的增多和市场热度的回升，相关经营主体及相关机构将有更多动力，也有更多智慧化解这些难题。对于入境游中存在的新老问题，有关主体也该未雨绸缪，迎接可能到来的机遇和挑战。

　　（转载请注明来源“光明网”，作者“光明网评论员”）

　　【上一篇】给辅导员纾困，还大学生空间