【阅读提示】一座高原小城的暖心安置

　　光明网评论员：10月3日，超10万游客涌入青海省海北藏族自治州祁连县这座5万人的小城，酒店和民宿全部满房。10月3日夜间至4日凌晨，祁连县文旅部门紧急腾出学生宿舍供游客免费住宿，不少游客在社交平台发文感谢。媒体曝光后，事件却迅速引发讨论，有网友质疑：游客入住学生宿舍，有考虑过学生的意见吗？

　　10月8日，当地正面回应了此事。当地县长称学校宿舍既有暖气又能马上入住，可实现男女分开，是县政府当时能够实施临时救助的最优解。同时有教授表示，在学生离校期间，对宿舍出于公共利益的临时调度征用具有合法性基础，不直接侵犯使用权。

　　当地在处理此事时可能颇为头疼。游客大量涌入、住宿捉襟见肘，叠加气温较低，“体育场馆没有暖气，老人和小孩在高海拔、高寒环境中过夜，有健康安全风险”的说法也站得住脚，学生宿舍确实是个容易被想到的解决方案。

　　但这一做法依然面临拷问。有意见认为，学生宿舍具有公共资源属性，且因为住宿费减免，学生对宿舍拥有“有限使用权”，这并不能推导出学生宿舍就没有私人属性，学生对宿舍就毫无话语权。将心比心地想想，无论是自有房产还是出租房，是宿舍还是宾馆房间，谁希望自己的一方空间在毫不知情的情况下被他人进入呢？

　　当地应该认识到，为游客应急征用学生宿舍，终究是一种“慷他人之慨”，也理应建立在“舍此无他”、最后手段的前提上。一个可资参考的定义是紧急避险，2022年最高法出台民法典总则编司法解释，为了使国家利益、社会公共利益、本人或者他人的人身权利、财产权利以及其他合法权益免受正在发生的急迫危险，不得已而采取紧急措施的，应当认定为民法典第一百八十二条规定的紧急避险。

　　也就是说，当地更需要证明的，是征用学生宿舍的“不得已”，是没办法的办法。而当时的情形到底有没有到了必须动用宿舍的程度，恰恰也是争议点之一。一个类似的案例是，今年春节，广东汕头为了缓解春节旅游住宿难，统筹协调部分机关事业单位接待设施对外开放，涵盖党校培训用房、人才适用房等。

　　当然，游客数量不同、情况紧急程度不同，人们不能强求各地形成统一的应对措施。但共同的原则恐怕也是要明确的：应急时应当优先盘活公共接待设施和闲置资源；涉及“不在场”的群体、有私人属性的空间，则要十分慎重，在确保必要的情形下才能紧急征用。

　　这些才是现在舆论的焦点，也是事件真正的“下半场”：做好舆论的释疑，讲清楚必要性，安抚好学生，仔细清点、恢复学生物品，对可能出现的损失及时补偿。当地已经表示，将以县政府名义给学生写感谢信，两所学校也会排查学生物品丢失情况，并给相关学生发放文创礼包。这些善后措施是必要的，也是对学生权益的回应。

　　关照旅客当然是应该的，但人们同样期望关照好学生，回应舆论的关切。毕竟，一个地方的善意除了朝向远道而来的客人，也应该留给那些主动或被动让渡了空间和便利的普通人。

　　（转载请注明来源“光明网”，作者“光明网评论员”）

　　【上一篇】驶向更加壮阔的远方