【阅读提示】一块地租给三家企业，当地政府却装糊涂！千万投资打了水漂……

　　光明网评论员：今年10月，《优化营商环境条例》正式对外发布，就在中央、各地方政府为改善营商环境不懈努力的时候，央视财经《经济半小时》栏目接到了群众反映，在甘肃省的迭部县，招商引资项目“一地三租”，最终导致投资者失望而归，地方产业停滞不前。

　　根据央视的报道，外地投资人何某前往迭部县投资，在2016年下半年，先后和当地招商局签订了项目投资合同、土地租赁合同，租期为十年。但等他刚要建厂时，却发现租来的地早已有主了，而且还不是一家。这百亩土地，都在2009年和2016年当地和两家企业签订的租赁土地范围内。

　　同一个地块，被多次租赁，为何出现如此低级的错误？如果说2009年的租赁合同距离今年有些年月，在规划时可能搞混，还可以勉强解释，但是，当地农牧局和第二家公司的签约日期是2016年11月10日，只比何某签约早十天。十天之内一地两租，无论如何都说不通。

　　为了避免投资打水漂，何某向早先签约的公司一次性支付了额外的租金，匪夷所思的是，在付完第二份租金后，依然无法开工建厂，农牧局药材办表示这片土地上有原来的中药材种植基地的项目。最终因为归属问题，投资人迟迟无法动工，千万投资化为泡影。从这系列纠纷来看，当地的土地规划和租赁管理，可以说混乱至极。

　　面对媒体采访，当地农业农村部门工作人员，拒不承认一地多租的事实，又不拿出证据自证清白，回应的措辞也相当值得玩味——“律师跟我们说的是没有造成实际的一地多租事实”。没有造成实际的一地多租事实，就可以一地多租？作为租赁方不清楚土地租赁情况，还得律师告知？

　　在招商引资前笑脸相迎，拉到投资项目后，面对土地纠纷，又立马翻脸，这种前后不一的态度，暴露的不仅是招商引资的功利。更值得追问的是，一地多租背后，当地农业部门到底有没有进行“几头通吃”的幕后食利？

　　从报道来看，租给三家企业的土地，牵涉的问题不只是租赁违规，它甚至根本没有经过当地国土部门的批准。那么，农牧局为何能够在未经批准的前提下，将同一个地块租给三家企业？国土部门到底知不知情？

　　此事目前来看，还有太多的疑点，当地相关部门将责任甩给企业，辩称企业经营不善，却回避了一地多租的关键事实。土地租赁管理的混乱，部门之间的信息打架，将招商引资的不规范暴露无遗。最终结果是投资人利益受损，当地的营商环境，也遭到了极大的破坏。

　　土地权属纠纷，本身是招商引资过程中最忌讳的问题，比如不久前有媒体报道，内蒙古、甘肃等地的一些工业园有烂尾迹象，烂尾的重要原因之一，正是土地纠纷。在这种前提下，更应该慎之又慎，在签订投资和租赁合同前规划的清清楚楚。尤为值得一提的是，迭部县还是今年才脱贫的贫困县，如此薄弱的发展基础，更加经不起短视的折腾。而且，一旦地方的营商环境受损，很难恢复。

　　眼下随着媒体曝光，迭部县的上一级甘南州委已经介入，并且表态“既查政府责任、又查企业责任，切实做到问题不查清不放过、事实不清楚不放过”。严肃调查是最基本的，即便纠纷涉及的一些部门和当事人已经发生了变化，也得一查到底，对投资人负责，对营商环境负责，不放过历史遗留问题。

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