夜市热了，垃圾臭了？当探索“放”与“管”平衡之道

　　据媒体报道，今年6月初，有市民反映上海嘉定区江桥镇嘉怡路地铁站附近的夜市在结束营业后，残留的垃圾未及时清理。酷暑之下，异味弥漫，给次日早高峰通勤的居民出行带来了困扰。对此，属地相关部门曾回复已责令夜市整改。近期，媒体记者走访发现，夜市虽已重新开放，但在垃圾清理、配套服务等方面仍存在不足。

　　近年来，受多重因素影响，不少地方各类夜市都明显升温，城市管理者对此也展现出了更多的包容。像报道中出现卫生问题的两处夜市场地都属于停车场转型而来，既合理利用了场地，盘活了公共资源，同时也增加了商贩的经营空间和城市烟火气，这种探索本身是值得肯定的。

　　但是，夜市数量增加，必然伴生新的管理难题。如这次媒体关注的夜市，由于缺乏专业化运营，管理方出现“重建设、轻管理”的倾向，导致夜市垃圾清运滞后、油污残留等顽疾反复出现，其实在不少地方都不同程度存在。

　　这本质上是“放”与“管”如何有效协调的典型问题。放开夜市经营后，如果配套的管理和服务跟不上，就可能会放大乱象和问题；而如果为了图省事一味严管，则又会扼杀市场活力。所以，有效平衡夜市热度与城市环境卫生之间的张力，本来就是各地发展“夜经济”需要具备的一种基础能力。

　　需要指出的是，这里的“管”不应仅限于约束与处罚，而更应包含主动服务。道理很简单，如果只是单纯从管控视角出发，包括设置过高的市场准入门槛、增加经营成本，甚至限制具体业态和经营品类，这并不是真正明智的管理，也很可能最终难免陷入“一放就乱、一管就死”的怪圈。

　　因此，真正有效的管理与引导，还是要顺应夜市的新形态，重新划定管理的边界与权责，并辅以精准的服务供给。比如，人车分流如何规划，消防通道怎样保障，垃圾清运频次和时段如何设定，临时水电、防污地垫等基础设施如何配置等，其实都考验着相关方面的精细化管理能力。这背后又涉及不同部门和责任主体的协同配合，必须统筹解决。

　　一句话，面对乱象和问题，管理方不能只将“矛头”归咎于经营者，还是应多一些“扪心自问”，面对新业态，自己究竟能提供哪些更好的服务和精细化引导？如何在利弊之间找到最佳平衡点？如果只是片面强调“规范整顿、加强监管”，最后很可能只会牺牲活力。

　　更进一步看，夜市能否跳出单一的“美食消费”，向“食购游娱体”多元方向拓展？管理部门在其中又能做什么、不能做什么，同样也值得思考。总之，“夜经济”兴起，提出的是一个涵盖管理、服务等多维度的新治理课题，需要各方精细化求解，真正探索行之有效的“放”与“管”平衡之道，让烟火气与文明和谐共生。（朱昌俊）