导盲犬被赶下公交，不能只让司机背锅

　　据媒体报道，近日，一条导盲犬被赶下公交的视频引发关注。山西太原一位交警扮盲人带导盲犬坐公交，却遭到司机和乘客的驱赶，被赶下车后导盲犬低落地哭了。导盲犬的主人则表示，自己日常出门几乎每次都会遇到类似的事情，不仅自己有心理阴影，每次导盲犬被骂被驱赶之后，回家都要情绪低落几天，吃饭睡觉都不安稳。

　　视频里导盲犬和“盲人”的遭遇，让人看了十分难受。类似的导盲犬在城市出行受阻的新闻，其实已经不是第一次出现。地铁、公交、酒店……很多公共场合的“守门人”，都可能对导盲犬和盲人做出这样不人性化的行为。

　　但这种情况的出现，是因为无法可依吗？显然不是。2012年国务院颁发的《无障碍环境建设条例》第16条明确规定：“视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。”《山西省城市公共客运条例》第四章三十二条第（五）项也有明确规定，禁止携带动物乘车，但导盲犬除外。

　　可见，我们的纸上文明早就有了进步，可是现实生活却与之存在巨大脱节。就以山西这次事件为例，明明客运条例上写的很清楚，可是当盲人真带着导盲犬上公交时，司机甚至做得出要停车打110的举动。可见司机不是故意刁难，而是确实不知道自己的行为违规。

　　现在，在舆论的压力之下，涉事公交公司表示会扣司机工资，另外将大范围进行员工培训。需要追问的是，那位司机之前接受过相关培训吗？如果接受过培训，知道导盲犬可以上公交，却拒不执行，那么此事当然是他自己的责任。如果之前公交公司并没有对司机进行相关培训，或者培训流于形式，那么此事只让他个人“背锅”，恐怕也很难服众。

　　同时，之所以很多地方接二连三地出现导盲犬被拒事件，根子上显然不是个别“守门人”的业务素质低，而是这一体恤残障人士的理念，还没有渗透到社会的土壤里。新闻中也反映出，不仅是司机拦阻导盲犬，其他乘客也不理解、反感导盲犬上车。从情理上说，如果对于导盲犬没有正确的认知，突然之间看到车上出现一只大狗，普通人出现恐慌是完全可以原谅的。因此，文明不应该只是一句口号，而要体现在细节。不妨设想一下，如果在所有的地铁、公交上，都张贴有标识提醒：公共交通应该接纳导盲犬，如遇见不要惊慌。那么无论司机还是乘客，也就更能知道什么是理性妥当的应对。

　　所以，对于一再出现的同类问题，不能总是当作个案处理，而是要多思考根治的办法。交警假扮盲人做社会测试，虽然在做法上有些瑕疵，但的确提高了这一问题的社会能见度，从效果来说当然也是好事。对于公权部门来说，花更多精力推动制度的转变，恐怕能起到更长久的效果。通过舆论发起的“社会教育”是短期的，很容易被淡忘。只有内化到制度，变成“硬约束”，文明才能更好地被固定。（敬一山）