“十八弯”盲道整改，要“中看”更要“中用”

　　8月26日，内蒙古赤峰市一段百余米新修盲道，被铺出多个直角转弯，有市民质疑这一设计严重影响盲道使用。8月31日，赤峰市残联维权科工作人员表示，因道路扩建时，施工单位与绿化施工单位交替作业，未统一施工方案，导致出现设计问题。赤峰市松山区住房和城乡建设局称，住建部门在26日已发现此问题，27日开始整改，目前重新铺设完毕，该路段已投入正常使用。

　　26日发现问题，27日着手整改，31日重新铺设的盲道已投入使用，赤峰市闻过则改的态度以及积极整改的速度值得称道。不过，此事依然给人留下了反思空间——刚刚修好的盲道，就因为设计缺陷返工重修，必然意味着资金和资源的浪费。如果施工方案能多一些科学规划和统一调度，这样的损失本应可以避免。

　　不久前，天津一位视力障碍男童在妈妈带领下练习走盲道的视频，让很多人心疼，盲童被违停机动车挡住去路的一幕，更是引起了大家的关注。现实生活中，比侵占盲道更常见的情况是，盲道本身设计不合理。多地都曾曝光，顺着盲道不仅可能碰壁撞墙，而且可能迷失在立交桥下，甚至可能直接步入车水马龙之中。这样的盲道，似乎只是供路人欣赏，而不是供盲人使用的。

　　赤峰市的这段盲道之所以引起热议，一方面是因为盲道“十八弯”的荒诞造型，另一方面则是因为奇葩盲道屡见不鲜，并因此饱受诟病。赤峰市的盲道已经及时整改，但很多地方的奇葩盲道依然是一道另类的景观。《残疾人保障法》明确规定，盲人享有平等参与社会生活的权利。盲道正是保障盲人出行权利的重要载体，因此，《城市道路和建筑无障碍设计规范》将主路铺设盲道作为强制性条款。问题是，虽然铺设盲道有法可依，如何确保盲道物尽其用却仍是法律空白。时至今日，多数城市的盲道数量都能够得到保证，但实际使用情况却不容乐观，更有甚者，某些城市管理者盲目追求数量而置盲道的实用性与科学性于不顾。

　　屡屡出现的“十八弯”盲道，表面看来是施工单位与绿化施工单位交替作业惹的祸，更深一层探究，暴露出的其实是盲道缺乏科学设计与统一规范的“病灶”。如果对城市盲道的设计、施工、作用进行统筹安排，何至于因施工单位各自为政闹出这样的笑话？同样的原因，在很多地方都普遍存在，这也是奇葩盲道屡见不鲜的症结所在。由此反映出城市规划与建设过程中，有些服务意识、用户思维仍未跟上，没能真正关注到作为少数人的残障群体的需求，而这些，正是反映一个城市文明程度的重要标志。

　　审视此次事件，赤峰市残联维权科的积极介入令人欣慰。奇葩盲道屡见不鲜，不仅在于缺乏统一规范，同时也在于缺少有力的监督者和纠偏者。作为健全人，我们很难体会视障人群的诸多不便，也难以感受奇葩盲道到底会给他们制造怎样的困境。作为视障人群的“娘家人”，残联有针对无障碍设施的巡视权，只有残联主动承担起“代言人”的职责，才能避免盲道在现实中“跑偏”，维护盲人的出行权不受到伤害。

　　现代城市的文明发展始终贯穿着以人为本的理念，无障碍设施的规划和使用情况，在很大程度上体现着城市的情怀与温度。以此来看，城市盲道不应一铺了之，既要“中看”，更要“中用”。（赵志疆）