村委会向企业收48万元“管理费”，别再雪上加霜了

　　“我们企业经营十分艰难。如果还要缴纳数万元管理费，我们都不想再干下去了。”近日，河南焦作孟州市南庄镇桑坡村一名群众在国务院“互联网+督查”平台上反映称，桑坡村村委会下发通知，要向制鞋厂收取“管理费”8万元。督查组发现，今年9月，桑坡村村委会确实向8家制鞋厂收取了3万元至8万元不等的“管理费”，总额达48万元。

　　根据村委会的解释，收费是为了落实生态环境部门要求，规范当地固体废物处置行为。然而，督察组发现，这一收费项目既没有法律依据，也没有召开村民代表会议征求意见，没有制定收费标准和具体收费流程。换言之，村委会的这一行为属于典型的“乱收费”。

　　企业开展经营活动，难免要与所在地方的基层治理组织打交道。企业的实力再强劲，如果地方有关部门不配合、不提供便利，那么经营就会遇到障碍。因此，哪怕明明知道村委会“乱收费”，涉事企业也是有苦难言，不敢正面“对刚”，甚至不便通过正常程序解决问题，以至于只能向国务院“互联网+督查”平台反映，在国务院督查组直接介入下解决问题。

　　不管村委会向企业收取“管理费”是什么原因，只要于法无据，那就应当得到坚决制止。而且，地方治理的复杂性，决定了企业在面对这类诉求时无力抗争。别看是小小的村委会，却能掐住企业的“命门”。对此，当地党政部门有必要举一反三，开展排查行动，彻查涉企违规收费现象。

　　新冠肺炎疫情发生以来，进一步改善基层营商环境，让企业尤其是小微企业活下去，是维系经济平稳发展、改善就业水平的必由之路。为此，多部门出台政策支持小微企业和个体工商户。例如，出台减税降费政策、减免和缓缴社保费、出台中小企业融资促进制度等。“小店开业，多多关照”，已成为中央政府施政的重点工作之一。

　　但是，为基层中小企业纾困，不光要依赖中央的倡导与督促，更取决于基层把中央精神落到实处，转化为呵护企业的实际措施。从过程和结果看，不同地方存在显著差异，有的地方真心爱护本地企业，主动为企业解决实际困难、排除不必要的行政限制；有的地方则把企业当成嘴里的肥肉，明明知道企业生存不易，还想法设法“强取豪夺”，让企业经营雪上加霜。

　　村委会作为重要的农村社会主体，在我国农村的改革和发展中发挥着重要作用，是政策实施的“神经末梢”。尽管村委会不是一级行政机关，不直接行使行政职能，但有着落实中央政策的职责和使命。对此，地方政府部门应当指导村委会开展工作，扭转不恰当以至违法的管理办法，切实改善企业在基层的生存状况。

　　企业遭遇不公待遇，最迫切的就是获得一个直接的、便捷的救济渠道。如果村委会胡作为，那么企业最理想的求助途径就是通过地方政府。如果地方主动排查问题，及时关爱企业，就不至于出现上述局面。最起码的是，地方政府要让企业感到，遇到麻烦时，政府站在正义和法律的一边，不偏袒任何机构与个人，出于公信解决和处置问题。只有这样，企业才不必兜兜转转向更高层级的政府寻求帮助，矛盾和乱象才能在第一时间得到解决。

　　从很多经验教训来看，经济形势不等人，企业遇到的困难经不起拖。如果问题整改总是在企业出现生存危机之后，哪怕纠正再彻底、整改再强力，企业的损失也无法挽回，甚至难以重获生机。那些对企业生存境况缺乏关注，对企业困难缺乏同情心和同理心的地方治理组织和政府部门，理当进行深刻反思了。（王钟的）