以“真金白银”的支持,加快视力残疾儿童学前教育普及
确保视力残疾儿童能够享受到专业化的学前教育,既是教育公平的应有之义,也有助于他们更早接触同龄人,融入社会环境,并尽早获得干预和康复。
全国政协十四届二次会议正在举行,全国政协委员、中国残联理事、中国盲人协会主席李庆忠今年与会准备了5份提案,其中一份提案聚焦加快推进视力残疾学前和多重残疾教育。他建议,教育部等部门尽快推动盲校、特教学校成立视力残疾儿童学前部(班),制定视力残疾学前教育教学大纲。
对多数人来说,视力残疾儿童可能是一个非常边缘化的群体,几乎很少能够关注到他们。这份来自全国“两会”的建议,首先或就有利于让更多人知道这个群体的真实存在。其实,这个群体的数量并不低。有数据显示,全国0-6岁视障儿童人数约为13万人,约占全国总人口的万分之一。那么,给予这个特殊的群体更多的公共关照,的确不容忽视。
此次建议瞄准的是推动盲校、特教学校成立视力残疾儿童学前部(班),应该说是一个非常“细”但也非常具有现实针对性的建议。要知道,确保视力残疾儿童能够享受到专业化的学前教育,既是教育公平的应有之义,也有助于他们更早接触同龄人,融入社会环境,并尽早获得干预和康复。就现实来看,目前开设盲校学前班的地区很少,即便开设,招生人数也远远不能满足报名人数。如此前有媒体报道,有地方特殊教育学校近年来的视力障碍儿童学前教育招生名额,一直都在个位数。显然,强化针对性的资源支持,让视力残疾儿童学前部(班)尽早普及,很有必要。
就现实来看,考虑到视力残疾儿童分布上的分散,推动他们融入普通幼儿园也是获得学前教育的一条重要路径。但这方面,同样离不开更多的资源支持。如无障碍设施设备配套不足、特教老师师资不足等,都是亟待解决的现实问题。
建议还包括制定视力残疾学前教育教学大纲,开发针对视力残疾儿童学前教育和康复的教材教法,开发学前视力残疾教育教师继续教育课程等。即不但要让这个群体能够获得学前教育,而且要进一步提高专业化的教育教学质量,并强化相关师资的培育。这方面其实早就有政策指引。如2021年发布的《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》就明确,要大力发展非义务教育阶段特殊教育。但从现实来看,相关行动明显还需要加速。
当然,囿于资金、人才等多方面的因素,这注定是一项长期任务,很难一蹴而就。但在当前,这方面的加速补缺其实具备越来越多的现实条件。一个数据是,2023年全国学前教育在园幼儿数量较上一年减少534.5万人,与此同时,2023年全国幼儿园总数量再减少1.48万所。这一变化意味着,在学前教育规模下降之后,其实可以有更多的资源去用于提升学前教育的质量。这其中,包括视力残疾儿童在内的特殊群体的学前教育,显然应该获得更多的关注,在各项资源的保障上,都有必要给予更多的倾斜。
全社会对于学前教育质量都有更高的要求。在这种整体提升的过程中,不妨抓住机会,将残疾儿童群体的学前教育需求的满足放在更加优先的位置,从教育大纲、师资培养、教材制定、教学设备等多方面为残疾儿童专业化学前教育的普及,创造更好的现实条件。无论如何,他们所获得的教育的质量,也是衡量社会整体教育质量的一个重要标尺,值得全社会给予更多的关注和“真金白银”的支持。(朱昌俊)
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