环保卫士成“排污保镖”，治理还当零容忍

　　通过围隔稀释，干扰国控水质监测点采样环境，造成水质改善假象；化工园区污水处理厂长期“吃药运行”，在尾端大量投加COD去除剂……近期，中央生态环境保护督察组陆续向云南、河南、广西等地反馈督察情况，其中不乏第三方环保服务机构参与弄虚作假的案例。新华每日电讯记者实地调查发现，在部分地区，一些本应成为环保卫士的第三方环保服务机构，却凭借其专业背景让排污更隐蔽，成为不法企业的“排污保镖”。

　　这几年来，环评领域的弄虚作假问题不断爆出，引发大众的关注。然而，从新华每日电讯的报道可看出，类似弄虚作假其实不只是环评独有，整个第三方环保服务行业，造假问题都比较突出。涉事机构囊括了环评、环保运维、环保验收、环保治理等多个环节，这些机构与污染企业同污合流，专业治污沦为专业“护污”，一些污染危害因此更加隐蔽和不可控，可谓贻害无穷。

　　第三方环保服务机构，理当是环保治理的中坚力量。这些第三方机构介于政府和企业之间，起到了承上启下的作用，它既可以帮助政府减少监管的成本和压力，也可以帮助企业进行专业治污，把钱花在刀刃上。那么，为何这么多第三方环保服务机构无视职业操守，甘愿为违法排污保驾护航呢？

　　最直接的原因，当然是经济利益的驱使。报道中也提到，目前第三方环保服务市场资金、技术门槛都不高。“对于一些小的第三方环境监测机构来说，购买有关设备仪器花费不到100万元，工作人员只要通过简单培训就能上岗开展业务。”投入成本很低，利润空间却很大，为了讨好企业，赢得更多业务，这些第三方环保服务难免唯企业马首是瞻。

　　但更要看到的是，第三方环保服务行业本身不够规范，监管存在诸多漏洞，也给了某些第三方环保机构打开方便之门，让他们更加肆无忌惮。比如，报道中就提到这样一个案例，某环保服务企业在没有环评编写资质的情况下，擅自承揽环评业务，随后转包给一名无资质的人员编写，最终挂靠一家有资质的企业提供报告。这种挂靠式的环评，暴露了一些地方环评监管的不到位。

　　此外，第三方环保服务机构遭遇处罚后，往往换个“马甲”又重生。环保服务企业法人代表及股东名下，有几家甚至二三十家关联企业。它们中有的曾因涉嫌弄虚作假被生态环境部通报点名，一些环评企业还被列入重点监督检查、限期整改名单甚至禁止从事环境影响评价工作的“黑名单”，但其关联企业仍在开展业务。也能看得出来，环保服务机构和人员准入机制的宽松，亟待建立信用管理和黑名单制度。

　　环保卫士成“排污保镖”，曝出了某些环保服务机构的多宗罪，针对这些问题，需要从法律和制度上一一破解，包括完善法律法规，强化监管，严查第三方环评机构与企业的“小动作”；同时提高行业准入门槛，严查工作人员资质问题，防止整改期机构开展业务等。这种零容忍的治理，才能倒逼专业治污回归专业，斩断违法排污的利益链，守住生态安全的防线。（于　平）