未成年人网购化学品实验爆炸,消除危险性化学品的“灰色地带”
产品实际用途缺少行之有效的监督管理,导致市场良莠不齐、危险重重。换句话说,灰色地带暴露的是一种监管困境——如何对那些危险化学品验明正身?
据媒体报道,近日,湖南一名11岁男孩网购高锰酸钾、硫磺粉等化学品,在家进行化学实验时发生爆炸被烧伤。事件发生后随即引发社会关注:已被列入易制爆危险化学品名录的高锰酸钾、硫磺等,为何能轻易被未成年人获取?
高锰酸钾、硫磺、铝粉均被列入《易制爆危险化学品名录(2017年版)》,属于公安部认定的具有燃爆危险性、需重点监管的物品,其中,高锰酸钾还被列为第三类易制毒化学品。然而,这些危化品同时还有另一种身份:根据《中华人民共和国药典》,高锰酸钾作为消毒防腐药使用时,其有效成分含量需达到99%至100.5%;药用硫磺的含量则不得低于98%。
同样是纯度接近工业级标准的危化品,因为用途不同,面临的监管也大相径庭——《危险化学品安全法》明确规定,禁止通过互联网销售剧毒化学品和易制爆危险化学品,但含有易制爆危险化学品的食品添加剂、药品、兽药、消毒剂等生活用品除外。
监管“灰色地带”的存在,使大量易制爆危化品“招摇过市”。在多个电商平台搜索高锰酸钾、硫磺粉,均有大量含此成分的产品在售卖。当少不更事的未成年人遇到唾手可得的危险物品,不仅会给个人安全造成威胁,甚至会给公共安全造成隐患。那么,对于既具有合法用途,同时又具有明显危险性和易制爆风险的产品,到底应该如何实施监管?
关于高锰酸钾、硫磺粉,《危险化学品安全法》区分产品使用场景无可厚非,这样才能在加强管理的同时,避免因“一刀切”影响到医用、药用、农用等特殊消费需求。问题的关键在于,这些特殊的消费需求是否真实存在?就此而言,某些平台的表现差强人意:记者调查发现,无需提供任何资质或证明,即可购得大批量硫磺粉。
实际上,法律规定不存在任何“灰色地带”:什么样的用途,应该接受什么样的管理;购买多少数量,需要向公安机关备案,这些都有明确的规定。然而,由于产品实际用途缺少行之有效的监督管理,所以导致市场良莠不齐、危险重重。换句话说,所谓“灰色地带”,暴露的是一种监管困境——如何对那些危险化学品验明正身?
针对含有高锰酸钾、硫磺、铝粉等易制爆危险化学品成分的商品,网络平台应对售卖商家的资质进行更严格的审核,增强安全性风险提醒,并要求买家提供购买用途说明;对于监管部门来说,应加强与网络平台的信息共享,积极搜集线索,及时处置相关违法违规行为。一言以蔽之,网络平台上售卖的产品,必须经得起法治的监督,绝不能任由商家自说自话。
对于高危险性的化学品,只有从生产、流通、使用各个环节严格把关,彻底消除“灰色地带”,才能维护市场秩序、守护公共安全。(赵志疆)
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